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两会系列三之审批流程更显合理化

http://www.cnnb.com.cn  中国宁波网   2013年02月26日 09:42
 
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   主持人王尘:刚才你提到这的时候,我很想把话题再转到李工这里,刚才我们陈主任说到一个问题,我们说到微博,北仑开通了微博目的就是为了能够更快更直接跟老百姓取得互动。从这个宗旨来讲,无非是我们政府性的服务究竟能够有多快捷跟老百姓衔接上。刚才您说到了审批项目一环一环过来,大概需要多久?

 
  李敏:是以我们投资项目评审为例,因为我们是分阶段评审的,对一个项目可行性研究阶段,我们会有概算评审。对施工图设计阶段,我们会有预算评审。对竣工结算阶段,竣工验收阶段,我们有结算评审。然后交付使用以后,我们有一个竣工财务结算。有各阶段评审,像这样的话我们的项目都有一个严格的时间规定。我们五千万以上的房建项目,概算项目大概规定是二十天时间要完成。
 
  主持人王尘:哦,那应该还可以的,不慢了。
 
  李敏:我们区了有一个协同审批系统,就是所有的项目评审都上这个系统的,都是可以查看的。
 
  主持人王尘:就是五千万以内的,它是在二十天之内。
 
  李敏:嗯,五千万以上的是在二十天内完成的。
 
  主持人王尘:刚才您说的某一个桥梁出现了一个状况之类的维修,它这样的审批项目可能更快,比较急的项目大概需要多久?
 
  李敏:几天时间可能就得完成,这样的话很多环节会省掉,进入绿色通道,走应急程序,可能就直接由建设单位,像如果是公路那就交通局管,如果是市政项目就是市政管理处管,可能就直接报告到主管区长那里批示了,批示了以后合同签订了,就是不要签包干合同,就是注意合同格式。施工完成以后,我们再对它发生的费用进行审核,这个也是特事特办。
 
  主持人王尘:那比如说像你们监管中心的话,在某个项目申报的时候,按照程序来讲,比如说你说的五千万以上的,二十天之内就要办理完了,但是不可能保障所有的项目都这样,我们怎么样保障所有的项目都在最短的,最快的,最准确的时间里完成审批过程呢?
 
  李敏:像这样的话,有时候也是需要理解的,特别像我们工程结算项目,它牵涉的施工各方比较多,有建设单位,有施工单位,我们是作为评审第三方介入的。这样的情况下,我们去年审核了12亿多的结算项目,这么大的量施工单位基本上是一环一环,我们首先是建设单位先审理,施工单位自己报结算,报了以后建设单位要负责审一次,最后我们再复审,这样以后财政才能按我们审核的金额拨款。
 
  所以基本上建设单位审好以后,这个钱他就觉得是我口袋里的钱。到了我们这个阶段如果再提出来,像我们去年审了12亿多的结算项目,我们核减了将近六千万,所以如果我们没有这个部门把关的话,这六千万就进了施工单位口袋了。所以施工单位想这个钱是我口袋里的东西,被我们发现问题了核减掉了,肯定是不干的。

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稿源: 中国宁波网   编辑: 张钱鸿
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