主持人:刚才一位网友的问题说了一半,另外一个方面网友也想了解,我们四个部门在活禽市场的开放,以及将来的发展,你们每一个部门的职责分别是什么?
陈浩:我先说一下。这样的,这个事情因为市政府后来让工商牵头,但在这个问题上,工商其实就是对市场的举办者或者市场经营者,主体资格的认证,这可能是我们的本职。但是在防控方面,卫生跟农业,他们都是专家。在这个问题上,我们下一步做好我们的工作,一个我们做好牵头工作,既然政府让我们牵头,我们做好牵头工作。或者其他下面县市区,不是我们牵头的,我们就做好配合工作。
第二个方面,我们发挥我们的优势,主要是对市场里的经营户或者市场举办者,对活禽交易的索证备案的准入工作,我们可以督促市场做好准入工作。对于市场里面发现的违法的进行活禽或者活禽制品的交易行为,我们可以查处。
第三个,我们工商部门对于市场的举办者或者经营者,应该说还是相对管理起来,应该还是比较方便的。我们就通过日常的监管,对于活禽市场的举办者或经营者的经营行为进行监管。那么也要督促市场的举办者和经营者,必须遵照我们国家或者地方政府已经出台的一些,对活禽交易方面的要求,严格落实严格做到位。
我们主要是这三块职能。
张文虎:贸易局更关注的,可能我们几个部门的侧重点不太一样,我们更关注市场供应情况,也是加强市场供应的保障,方便市民的消费,这么一个情况。所以我们市政府在2011年印发了三年市场改造提升的行动方案,这个行动方案就是,在我们三年期限内,要求对我们全市的菜市场进行一个改造升级,这个里面也有一项内容,实际上就是关于我们禽产品的销售区域的改造升级。这个内容也包括进去了。
也提到了我们要,家禽的摊位的独立,要有独立的设置,并配有流水的冲洗设备等等,也有一些要求。改造升级以后,也给广大市民、广大消费者提供一个安全的、舒适的购物环境,买菜的环境。现在我们广大市民的消费,买菜的主体还是去农贸市场、菜市场,所以这个改造升级也是非常重要的一项内容。
今年我们要改造升级115个菜市场,也就是这115个改造好以后,实现了全市的菜市场改造的全覆盖。今年要达到的省级示范文明菜市场,要建立,达到目标要达到43个以上,这个要求就更高。所以我们在改造提升过程当中,就把这个销售禽类产品的场所,硬件和软件也提了一些要求。这对于我们将来防控禽流感工作,也打下一个好的基础,这么一个情况。
我们的市场供应,其中也很关注源头建设,当然源头主要是我们农业局在总管这一块。像我们宁波市,我们菜篮子基地,涉及到禽类的有29个,这个我们全大市的菜篮子基地有160个,其中涉及到禽类的有29个。这29个禽类生产基地,我们牵头,也会同我们农业和畜牧兽医局等单位,也加强了源头的监控。这样对于源头的输入,保证一个安全。
实际上我们现在,下一步也要推动我们,为了这个市场供应,我们根据这次疫情的情况,推动冷链方面的建设,这个冷链实际上我们作为市场供应来讲,它主要由这四个方面组成。一个是冷链加工,一个是冷链储藏,第三是冷链运输,还有一个是冷链的终端销售。这四个方面,我们也有侧重点,更关注的是终端销售。
这次疫情以后,我们大家也有在讨论,宁波市民有一个吃活禽,购买活禽,一个习惯就是买了活禽,看着当场宰杀以后,拿回家加工食用,有这么一个习惯。
主持人:这个习惯已经很多年了。
张文虎:对,但是我们和专家讨论的时候,大家提出来,其实活禽宰杀以后,冷鲜鸡,香港叫冰鲜鸡,大叫冷鲜鸡,它的营养基本上也是可以达到一样的效果。所以我们在推动销售的时候,我们要指导这些农贸市场、菜市场,加强设备的引进,在一定的温度下,0到4度的温度下,来保障销售冷鲜鸡。这样也减少消费者、经营者和活禽的直接接触,这也是一个很好的防范禽流感的方法。
但是这有一个适应过程,可能有一个漫长的过程,这么一个情况。我们下一步从支持企业的发展,和经营户的经营方式上,我们也会讨论一些相关的政策。这么一个情况。
主持人:张处说的非常具体,而且他道出了一个我们宁波市民对于禽肉的饮食习惯,这是多年养成的。刚才张处也是提了一个建议,就是说我们市民在吃家禽的时候,比如鸡鸭,可以多选择一些冷鲜肉,其实它的健康标准不比现宰杀的低很多。
张文虎:营养价值基本一样。
主持人:易所,我们在这方面的职责是哪些?
易波:我们在禽流感方面,主要还是对病例的发现、诊治和治疗这一块。所以相对应的,我们在做的工作,首先是开展疫情的监测,做到我们宁波一旦有病例发生了,我们就能够监测到,就可以开展预防控制措施的处置,这是一个。第二个,我们做到早排查,排查以后我们能够进行早期的治疗,因为对于人感染H7N9病例来说,我们早期使用达菲的药物治疗,他的病情是比较轻的,不会发展到重症或者死亡。所以这一块是非常重要的,我们做到早期排查诊断的能力。
第三个还是要开展健康教育,改变我们的饮食习惯。刚才贸易缉也讲了,实际上冷鲜鸡的营养价值,其实比现宰杀的鸡的营养价值还更好。因为蛋白质在0到4度时候,它有一个熟化的过程,这个时候蛋白质是更新鲜更丰富的。所以我们的一些饮食习惯,要改变一些传统的观念,是这样的。
主持人:其实易所刚才说到这个的时候,我很吃惊。因为我平时,包括我小的时候,我的父母给我灌输的,也是活禽,为什么叫活禽,就是一定当面,你看着新鲜的鸡鸭被杀掉以后,这样更加有感觉,或者更加的有营养。易所这样一说,那我以后还是更愿意选择在0到4度之间,选择这个禽肉的饮食,去改变我这样一个饮食。
易波:是的,我们主要是要看到现宰的鸡,比较放心这个鸡是健康的。其实我们进行冷藏保鲜的鸡,只要是健康宰杀的,在冷藏以后,在0到4度,蛋白质是有个熟化过程的,它需要一定的时间的。它这个熟化好的鸡肉,营养价值还会更好。
主持人:谢谢。余局在主要职责方面,是做了哪些工作?
余全法:重启过程中我们主要是三方面,一方面是配合评估。配合评估里面,我们重点做两方面的工作。第一个要做好检测,对于准备或者允许开启的活禽交易市场,它的环境样本,我们要检测一下,看看有没有H7N9病毒的污染。这个是我们部门现在在做的。
第二块是要加强检查,因为市场里面有一些条件是涉及到动物卫生防疫方面的,这些条件是我们根据国家农业部的相关法律法规提出来的,我们要进行现场检查,看它的硬件设施能不能达到要求,看它的防疫制度是不是执行了,相关的情况我们还要跟工商沟通,如果没有落实,要督促业主落实好。
第二块工作就是要加强指导,我们活禽交易市场里面,每天的消毒,包括病死禽的一些处理工作,我们要做好监督、指导。
第三方面还要加强对交易活禽的检疫监管,开启之后马上就有活禽进来,这个活禽的检疫监管要根据国家有关要求,我们要加强对业主的监督,对产品的检查。