7月中下旬，市人大常委会副主任施孝国先后赴鄞州、海曙、象山、余姚四地调研各县（市）区“十三五”规划编制工作情况、上半年经济运行情况和地方政府性债务情况，听取了当地人大、政府及相关部门对有关情况的汇报，并提出了指导性意见。

　　对于“十三五”规划编制，施孝国指出：五年规划的编制，事关当地“十三五”期间经济社会发展大计，必须引起各地高度重视。要上下联动，与市“十三五”规划编制工作相衔接，严格按照规划编制的既定步骤，认真编制，反复论证；规划编制要强调有用性，不能制定了就束之高阁，内容要实，制定的目标要有大项目和实实在在措施的支撑；要精准定位，明确今后发展方向，根据各地实际情况制定出便于操作，切实可行的规划来。

　　对于上半年经济运行，施孝国指出：今年上半年我市经济总体平稳运行，呈现“高开稳走，稳中有质”的发展态势，多项重要指标完成情况较好。但是应该看到，目前我市工业下行明显，进出口增长疲软，投资缺乏后劲，节能降耗压力凸显，下半年要完成年初制定的目标任务难度较大。各县（市）区要针对目前存在的问题，及早谋划，积极应对，努力完成年初制定的目标任务。

　　对于地方政府性债务，施孝国指出：要严格按照新预算法和国务院、财政部相关文件要求，规范举债程序，严控债务规模，优化债务结构。

　　市人大常委会财经工委主任章翠飞，财经工委副主任裘蓉等参加了调研。