(三)精简岗位,围绕产业转型升级优化岗位设置。高层次创业创新人才是推动信息化与工业化深度融合,培育和发展战略新兴产业,促进传统产业转型升级的核心力量。本轮人才紧缺指数研究在岗位结构和数量方面进行了调整,进一步提高高层次创业创新人才、高技能人才岗位在全部紧缺岗位中的比重,同时,强化紧缺岗位的代表性和引导功能,缩减人才紧缺岗位统计总量,将岗位总量控制在500个以内。
课题组根据新的领域划分,综合考虑区域经济特点和产业布局,在各县市区进行了广泛调研,对1130余家企事业单位进行了样本采集,并对相关部门、人才中介、人才市场进行了走访。通过科学的指数计算和信息比对,2011年宁波市主要人才紧缺信息如下:
第一,从重点领域分布来看,宁波紧缺人才综合水平有所上升。受到提高“两高”人才比重和精简指标数量的影响,各领域综合人才紧缺指数整体水平有所提高,人才综合紧缺指数在“非常紧缺[0.6-0.7)”区间的领域,包括机器设备、新一代信息技术、电工电器、汽车及零部件等四个,占总量的16.7%;综合紧缺指数在“相当紧缺[0.5-0.6)”区间的有商务与贸易、现代物流、海洋高技术、医药卫生及体育等4个领域,占总量的16.7%;综合紧缺指数在“比较紧缺[0.4-0.5)”区间的有金融服务、纺织服装、生命健康、建筑与房地产、教育领域、石化、新材料、中介服务、软件与服务外包、新装备制造等10个,占总量的41.7%;“非常紧缺”、“相当紧缺”领域与“比较紧缺”领域数量合计占重点领域总量的75%,表明我市人才紧缺整体程度有所提高,且紧缺人才分布领域广泛。
第二,从影响的维度来看,宁波各领域人才紧缺特征呈现多样化特征。纵观人才紧缺的24个重点领域,有13个领域表现出了人才数量紧缺的共性。没有领域出现由于流动性过强导致的人才紧缺状况,表明近年来由于人才流动性导致的人才紧缺现象已经得到缓解。建筑与房地产、电工电器、纺织服装等传统工业领域表现出“人才供给紧缺”、“人才能力紧缺”与“企业发展导致紧缺”共存的现象,表明传统工业企业在转型发展过程中已经遇到高端创新人才紧缺的瓶颈问题。海洋经济领域的人才紧缺主要表现为人才培养紧缺和市场获得性紧缺两个维度,指数远高于数量紧缺、能力紧缺,以及发展紧缺三个维度,表明我市海洋经济领域的发展方式还比较粗放,尤其是海洋高技术产业发展滞后,我市尚未对海洋经济发展做好人才储备工作,人才的数量需求高于市场可以满足的供应量。 |