| 日前，宁海县出台《关于调整用地结构促进土地节约集约利用的意见(试行)》(宁政发〔2013〕12号)，鼓励第二产业从中心城区退出，合理利用腾出来的厂房，发展第三产业。
根据该《意见》，企业除了通过政府土地收购储备和房屋征收途径外，符合条件的还可以通过两条途径让老厂房“新生”。其一，一次性补缴一定的土地出让金，将土地性质由原工业用地转变为商业服务业用地，再自行改造升级老厂区。其二，每年缴纳一定的土地收益金，利用原厂房发展商业服务业。
在激励措施方面，《意见》明确，一是对利用原厂房发展服务业的企业，在文件下发后一年内申请办理的，前两年土地收益金按照应缴纳总额的80%收取；二是对已改变土地用途的企业，在文件下发后三个月内自行申报的，改变土地用途须补缴土地收益金部分按照应补缴总额的80%收取；三是对企业自行或合作改造升级老厂房的，其建成后的商用房，最多有30%计入容积率的建筑面积，可以分割转让。涉及两个以上用地主体的改造区块，建成后允许新企业按改造前土地面积的比例分割办理权证。
为了确保“退二进三”工作的顺利推进，政策规定将擅自改变土地用途行为查处工作纳入县“两违整治”和“三改一拆”联动工作范畴。对擅自将工业用地改变为商业服务业用地的违法行为，各有关部门要加大协同执法力度，对其坚决予以查处。
|
