为更好地服务群众、服务企业、服务当地经济发展，余姚局以“流程最优，环节最少，时间最短，服务最佳”为目标，不断改革创新，行政审批服务实现了三大转变。

　　一是从单项柜员向全能柜员转变。对行政审批岗位工作人员实行AB岗、零缺席等工作制度，避免因缺席导致工作停滞。同时进行综合性业务培训，要求在熟练掌握本职岗位工作技巧的基础上，了解其他相关业务政策和办理方法，实现从“单项柜员”向“全能柜员”转变，切实提高服务水平。

　　二是从流水作业向一条龙服务转变。优化办理流程，改变以往流水线操作模式，采取分片模式，实行办证一条龙服务，节省资料流转时间。精简办证环节，办事环节由原来的六个减少到三个。缩短办理时限，目前，29个办理事项的承诺期限全部缩短，总承诺期限从法定的640个工作日缩短到151个，总提速率达到76.41%。部分业务实行即办制，如土地使用权抵押登记，从法定的10个工作日，变为“即送即办”，切实减少企业融资周期，截至目前，已办理抵押登记909件，面积14241亩，为企业融资187.16亿元。

　　三是从被动服务向主动服务转变。对招商引资、重点项目用地，提前介入、主动服务，在土地正式出让前，为投资主体相对明确的重大项目办理模拟审批手续，大大缩短审批周期，确保重大项目早落地、早开工、早见效，今年已向10家重点项目用地意向单位实行了模拟审批。同时，开辟绿色通道，对一些急件，急事急办，特事特办，千方百计为客户争取时间。(余姚局)