国庆节近在眼前,不少心急的浙江人已经开始摊开地图,规划起出游路线了。不过2012年的国庆节,注定与众不同。8月2日,《重大节假日免收小型客车通行费实施方案》发布。这意味着今年国庆,全国收费公路小车将免收通行费。
对于老百姓来说,这个政策的颁布目前只是扔了一只靴子,另外一只什么时候落地、落地的动静多大,大家都在等着执行细节的公布。
昨天,浙江省交通投资集团邀请了相关单位一起开了一次座谈会。省公路局的工作人员说,8月10日,已经有了一个初步拟定的细则,目前还在向各高速公路业主单位征求意见,待细则修订完毕,将报省政府批准,预计9月初出台。
在这些初步拟定的细则中,记者总结了一些问题来为大家解惑。
免费高速出游,有四点要牢记
免费通行的时间范围为春节、清明节、劳动节、国庆节四个国家法定节假日,以及当年国务院办公厅文件确定的上述法定节假日连休日。
免费时段从节假日第一天零时开始,节假日最后一天24时结束(普通公路以车辆通过收费站收费车道的时间为准,高速公路以车辆驶离出口收费车道的时间为准)。
免费通行的车辆范围为行驶收费公路的7座以下(含7座)载客车辆,车型判别以行驶证为准,即是7座以下(含7座)的小型客车。
免费通行的收费公路范围为符合《中华人民共和国公路法》和《收费公路管理条例》规定,经依法批准设置的收费公路(含收费桥梁和隧道)。
省交投集团分析,车流量将增20%-30%
费用免了,但高速路变低速的问题大概也是许多人看到政策出台后的第一反应。根据测算,在长途自驾游(500公里以上)中,通行费占整个费用的6%左右,而短途自驾游其通行费成本占到交通成本的35%-40%。因此免费令一出,今年国庆的高速公路上,新增车辆将以短途自驾游与走亲访友的车辆为主。
根据省交投集团分析,重大节假日实施小客车免费政策后,按路段的不同车流量将增加20%-30%。
而在相关部门的预测中,今年国庆,原本会提前出行的人,因为通行费免费政策,可能会选择在10月1日早上出行。但如此一来,会让大流量时间段更趋于集中。
部分高速公路出口收费站的普通道路将会出现拥堵,车辆会排队至高速公路。其中,部分高速公路主线流量也会远远大于设计流量,甚至超过一倍以上。
另外,因为高速公路对小客车实行免费通行,原先没有在高速公路开过车的新手司机也会增加,这就给交通事故的高发提供了一根引线,如果事故频发,势必会影响到主线的安全通畅。
一头一尾,堵情将高于往年
针对今年国庆节,省交投集团预测,10月1日、2日、6日、7日,拥堵程度将大大高于往年,特别是重点路段的主线拥堵程度将更严重。
比如杭州二桥去年日最高流量为8万辆,今年可能超过10万辆;而新岭隧道去年日最高流量为7万辆,今年将达到8.5万辆。
出行的人一多,主要城市、风景区出口的收费站将出现拥堵。部分服务区设施将会不足,特别是停车位将严重不足。
尴尬时段怎么算?
以车辆驶离出口收费车道的时间为准
在看到免费令后,很多人都将目光放在了免费时段的最后一分钟。
因为在等待免费通行的过程中,可能造成收费站的拥堵。节假日最后一天的24点之前,部分车辆可能因为收费站路口拥堵,错过了这个时间,由此引起的纠纷该如何处理?
《重大节假日免收小型客车通行费实施方案》已立下了“快刀斩乱麻”的规矩:免费时段从节假日第一天零时开始,最后一天24时结束,高速公路以车辆驶离出口收费车道的时间为准。针对出现的纠纷,建议有条件的,增设扩音设备,告之大家时间等。
免费通行车辆,如何核验?
以行驶证上的车型为准
免费通行的车辆范围已经限定。但遇上改装车,该如何核验?
省公路局回答说,届时将以行驶证上的车型为准。“但有人可能会提出,收费站人员是不能查验的,我们想解释一下,这只是核验,也是为了便于工作的开展,请大家能理解。”
能否取消领交通行卡的步骤?
目前不能,还要考虑到非免费车
有人提出,如果怕堵,可以直接把杆子竖起来,免去领交通行卡的步骤。但目前这一点还需商讨,因为还要考虑到非免费车的通行问题。另外,不用通行卡,在临界点时间段需要缴费时,很难判断,也不便于统计流量。
服务区的服务跟得上吗?
将推出标准套餐,准备打包食品
许多要在服务区休息的司机,早早想到免费令一出,意味着在休息区停留的过往车辆将会激增。对于这一点,相关部门已经想到了,将会提前安排餐饮部门调整节日菜单,会减少复杂的菜品,多准备一些标准的快餐和易打包食品,并同时加强对价格的监管,做到节假日不提价。
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