今年6月底，宁波市教育局下发通知，规定学校不得在假期组织全班性的集体文化课补习。而早在2000年初，为减轻中小学生的学习负担，教育部就颁布了“禁补令”。连日来，记者采访发现，面对多年来教育部门的三令五申，这个暑假仍有不少学校在组织集体性补课。

　　集体补课之风屡禁不止

　　记者采访多名学生发现，暑假期间，安排集体补课的学校多为高中学校，涉及学校不仅包括乡镇中学，城区学校集体补课现象也同样存在。

　　奉化武岭中学一名准高二学生说，他们8月12日开始补课，而准高三在放假后就开始补课了。“补12天到15天，最后几天是调整时间。”“也有不愿意的，可没办法。”他说，“虽然老师说补课可以自愿，但是上新课你不去，就落下了，所以不去也得去。”

　　宁波城区一所高中学校的准高三学生小张说，他们学校的补课分为两个阶段，分别是从期末考试之后到7月13日，再从8月8日补到开学为止。补课的作息时间和正常上课一样，从早上7点半到下午5点半，中午有两个小时的午休。

　　多方采访发现，暑期学校补课现象较普遍，涉及准高二、准高三学生，其中准高三居多，补课内容则是下学期的新课程。而补课时间很相似，分期末考试后和开学前两段时间进行，有的补20天左右，有的将近30天。

　　有网友建议学校暑假补课

　　虽然禁止补课的呼声不绝，但另一方面，支持补课的声音同样充斥在耳边。

　　“禁止学校集体补课，这个初衷肯定没问题。”一名高三学生的家长说，问题是，在高考指挥棒压力下，你不补课，别人要补；学校不补课，还是要找校外的培训机构补课。实际上，这种焦虑情绪不少家长都有。

　　在宁波本地论坛上，一条名为“给效实老师们的建议”的帖子引发了热烈的讨论。网友“kongpuhong”强烈建议学校暑期实行补课。他说，别的中学都在补课，就你效实不补课？……优等生不补课，可以照样进重点；差等生不补课如何进重点？帖子招致不少骂声的同时，也得到一些网友的赞同。

　　“外面补，说得轻松……现在好的培训机构多贵啊，特别是高中。而学校就算收费也不会像外面那样贵，太多孩子没有自觉性，所以一定要学校统一管理。”一位网友说。一名学生说，高考这道坎无法回避，应试教育背景下，补习确实有作用，所以大家都在补习，但是校外的补习班不仅贵，系统性也没学校好。而且学校补课，学习积极性和效率要高得多。“这样的话，就不如在学校补课。”

　　学校感叹这是个两难的选择

　　补还是不补？对学校来说，这是个两难的选择。

　　“实际上，我们经常接到家长的电话，要求暑假集体补课，补课其实也是满足家长的需求。”一位学校老师说，但是从关注学生的身心发展角度来说，教育部门禁止补课肯定很有必要，所以是“补也难，不补也难”。

　　现实需求是一方面，学校自身压力也不小。城区一位学校负责人说，即使现在取消了重点中学的规定，但是家长和社会评价学校的依据，主要还是高考成绩和升学率。所以，“如果别的学校都补课，那我们不补就会很被动。”

　　宁波市惠贞书院一位老师说，老师之间也在赶进度，新知识在暑假教完后，等新学期开始了，就可以进入高考第一轮复习，这样在时间安排上可以更加紧凑些，而充裕的复习时间，对提高考分作用肯定很大。

　　也有老师认为，部分学生对补课本身有抗拒心态，这是误解了学校的用意，学校和老师并非贪图学生的补课费，“补课行为是为学生高考着想的结果。”

　　专家观点

　　“禁补令”落实难是因缺乏现实土壤

　　教育人士说，补课现象并非宁波特有。实际上，只要在网上搜索“禁补令”，就会发现暑期补课在全国各地都比较普遍。这也引发了大家的思考，问题出在哪？有评论指出，“禁补令”是为减负而推出，但是单靠一纸“禁补令”无法达到减负目的。

　　“禁补令”乏力在于缺乏现实土壤，由于素质教育还在原地踏步，使得“禁补令”缺乏强有力的后盾支持，虽然是好政策，但也会被现实需求消磨掉。有关教育人士认为，为了减负而出台禁止补课规定，初衷无疑是好的，但是由于高考指挥棒的影响，使得补课成为家长和学校的现实冲动。为此教育部门还必须进行有效的教育改革和探索。除了出台禁令之外，还应采取相应的措施来疏导，这样才能让减负落实到位。

　　宁波工程学院外国语学院一位姓肖的副教授则认为：“有时候，并不是学校一定要补课，是学生和家长本来也有这样的需求。很多家长觉得，别人的孩子都在补课，自己孩子不补的话，就会有‘被落下’的感觉。”她认为，在素质教育尚未根本改变，应试教育大行其道的背景下，只要补课环境适合、不要给学生太大压力，那么让准高三学生在暑假期间有组织地学习也未尝不可。