在暂缓校验期内不得执业

　　今年6月底，江东区卫生局开展2012年度医疗机构校验工作，经过核查确认，兴宁门诊部不良执业行为年度累计积分为12分。依据《浙江省不良执业行为记分管理暂行办法》、《医疗机构管理条例实施细则》等法律法规规定，卫生部门于7月2日对其下达了给予一个月暂缓校验期，在暂缓期内不得执业的处罚。但该门诊可以在暂缓校验期满后5日内向卫生行政部门提出再次校验申请，由卫生行政部门再次进行校验，再次校验合格的，允许继续执业；再次校验不合格的，由登记机关注销其《医疗机构执业许可证》。

　　江东区卫生局有关负责人表示，在7月6日至8月4日的暂缓期内，一旦发现该门诊擅自执业，将依据有关法律法规的规定，注销其《医疗机构执业许可证》；如果市民发现，兴宁门诊部在暂缓期内擅自执业，可以拨打江东区卫生监督所举报电话96301举报。

　　吊销执业许可等于断了“财路”

　　江东兴宁门诊部其主要业务就是妇科，而现在不仅被停业一个月，更严重的是吊销其妇科专业执业许可，这对该门诊部的打击可想而知。

　　记者采访了一位业内人士，他认为，对兴宁门诊部来说，吊销妇科专业执业许可比一个月的暂缓校验期的处罚来得要重，也可以说是断了它的生财之路。因为，兴宁门诊部大约70%的营业收入来自妇科专业，取消妇科专业执业许可，兴宁门诊部将难以维持生计。

　　记者调查发现，兴宁门诊部不仅仅是今年多次违规，于2009年、2010年连续两年被“校验整改”。兴宁门诊曾因有违规行为被查处过4次，其中3次是整改，1次是处罚。

　　整治医托管理办法将出台

　　在有关兴宁门诊的投诉中，很大部分都涉及到“医托”，但是这次令它吊销妇科专业执业许可和暂缓校验期一个月的却是“超范围执业”。业内有关人士直言不讳：那是因为医托查起来太难。雇佣医托的很多民营医疗机构证件上都是合法的，因此无法认定他们与医托的关系，无法确定他们骗人的事实，也不能因此进行处罚。

　　多年来，我市卫生部门多次会同公安、城管等部门开展打击行动，虽然抓获过多名“医托”，可是，都只能是做了笔录之后，不得不放他们回家了，也无法有行之有效的处罚。

　　宁波市卫生局有关部门负责人表示，由于缺少非常有力的证据和处罚措施，他们无法对一些雇佣医托的医疗机构进行处罚，特别是拉病人的医托该怎么处理，更是一道无解的难题。所以，若要根治医托现象，唯一办法就是从源头上去控制，对民营医疗机构采取强有力的处罚，而这样就需要法律依据。记者了解到，《宁波市整治医托管理办法》(草案)已经成文，并已列入2012年度政府规章计划项目。