为全面加强矿产资源管理,规范矿业秩序,严厉打击无证开采、越界开采等违法行为,有效防范和遏制重特大事故发生,北仑分局四举措落实“打非治违”专项行动。
一是强化矿政管理,严格注销制度。分局将区内所有矿山按开采有效期限分类,每月滚动更新,严把矿山时效关口。对即将到期的矿山均提前1个月发出到期通知书,明确告知办理注销登记所需的各种材料。办理注销手续后,会在两个工作日内将矿山注销通知书抄送给区相关部门、所属街道(乡镇)和国土资源所,使其在第一时间内了解矿山到期信息。今年以来,已按时办理矿山注销登记6起,杜绝了超期开采行为。
二是延伸监管职能,加强批后监管。矿管科、国土资源所和矿山企业负责人三方到矿山现场,共同核实矿山拐点界桩,经国土资源所监管责任人和矿山开采责任人确认后,记录在案,再次明确了矿山开采范围,防止越界开采。同时,矿管科及时将各矿山资料整理成册移交给国土资源所,主要是将采矿许可证、开发利用方案和治理恢复方案等资料整体移交,使国土资源所在今后的巡查检查中能有的放矢,强化检查效果,规范开采秩序。目前,全区23家矿山拐点界桩确认工作已全面完成。
三是构建预防机制,强调前期执法。严格落实动态巡查责任制,进一步建立健全区、乡(镇)、村三级土地矿产执法监察网络,严格落实国土所全面巡查、监察大队巡查和督查相结合的责任制。同时,拓宽社会监督渠道,高度重视12336投诉电话的接听工作,对举报非法开采的电话第一时间到现场核实制止,及时处理。截至目前,共收到群众举报23起,有效制止23起,成效显著。
四是部门联合执法,加强查处力度。积极执行联动机制,加强与街道(乡镇)、公安、安监等部门的协调配合,截止目前,共组织联合巡查4次,全面排查区内矿山开采情况,对发现的非法开采点全部进行了建档立案,有效阻止无证开采30起,立案3宗,罚款7.25万元。
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