中国宁波网讯（通讯员 章莹）欧盟2009/48/EC新玩具指令堪称史上最严玩具法规，但德国却提出了更为苛刻的要求，目前，欧盟对此发布2012/160/EU号决议，对此做出回应。

　　由于德国拟定的玩具法规要求高于欧盟2009/48/EC指令，根据欧盟内部贸易规则的管理要求，该国于2011年1月20日向欧委会提交了保留该国对玩具及玩具材料释出的铅、砷、汞、钡及锑等5种元素，以及亚硝胺及亚硝基胺物质限制的申请。欧盟在深入调查的基础上，于2012年3月20日部分同意其规定。

　　欧盟新玩具指令对于玩具物料中所含铅、砷、汞、钡及锑元素分别规定了迁移限值，而德国玩具法规中以生物利用率为标准对这些化学物做出了要求。这些元素的限值按之前的玩具安全指令(第88/378/EEC号指令)订立，其中铅的最高每天生物利用率为0.7微克，砷为0.1微克，汞为0.5微克，钡为25微克，锑为0.2微克。与此同时，新玩具指令中对于供36个月以下儿童使用或可放入口内的玩具，其亚硝胺及亚硝基胺物质迁移限值分别不得相等或高于0.05毫克/千克及1毫克/千克。德国进一步要求该类物质释出量必须十分微小，其消费品条例规定，亚硝胺及亚硝基胺物质的迁移限值必须低于0.01毫克/千克及0.1毫克/千克。

　　考虑到各成员国之间的公平贸易，以及欧盟内部市场的正常运作等因素，欧委会最终表示同意保留德国对铅、钡两种元素，以及亚硝胺及亚硝基胺物质实施的限值要求。

　　欧盟是仅次于美国的世界第二大玩具市场，其中法国、德国、意大利、西班牙和英国成为欧盟的五大玩具市场，共占据了欧盟73%的玩具市场份额。数据统计显示，2011年全年宁波地区玩具出口欧盟5216批，出口额达1.14亿美元，其中出口德国4310.32万美元。今年一季度，出口欧盟1242批，金额达2633.61万美元，其中出口德国830.66万美元，出口形势趋于平稳。

　　欧委会同意德国保留部分更高化学物限值要求，各相关企业应引起高度重视，不可掉以轻心失去大好市场。宁波检验检疫专家提醒相关企业，在积极研究采取措施应对欧盟玩具新规的同时，务必关注铅、钡等元素的含量指数，在设计环节尽量避免使用亚硝胺及亚硝基胺物质的物料，通过不断试验不断监测不断改进，研发符合要求的新玩具；在生产环节务必采用符合要求的物料进行生产，将要求从采购源头控制至成品出口；营造合适的生产环境，研发优异的生产工艺，考虑适当引进新型设备，利用高科技提高人均产品出产率，避免因各种检测认证费用的增加一味提高产品价格，从而失去产品竞争力。