2011年，在全市各级党委、政府的正确领导和农业、水利等部门的密切配合下，我市国土资源系统上下一心，全力抓好开发造地工作，并取得了明显的成效。截止12月20日，累计完成开发造地项目93个，开发总面积42809亩，新垦造耕地35740亩。从完成情况来看，主要有以下几个特点：

　　一是数量上超额完成任务。

　　今年年初，省国土资源厅下达我市“百万”造地保障工程任务30700亩，我市实际分解下达各县(市)、区任务35000亩。实际完成量分别为省、市任务数的116%和102%，均超额完成省、市下达的年度目标任务数。

　　二是时间上比往年有所提前。

　　从往年完成情况来看，12月份尤其是年底最后几天往往是开发造地项目集中完工期，验收安排时间比较紧，个别项目由于质量原因需要整改，甚至无法按期验收。而今年，我市提前谋划，一方面在10月份就提前开展前期摸底调研，了解并督促开发造地进度，部署相关工作；另一方面科学合理地制定项目验收计划，在12月中旬就提前完成了年度任务。

　　三是质量上有明显提高。

　　一是以慈溪市为代表的围涂造地项目通过配套高标准的农田水利设施，采用淡水淋盐洗碱系列方法，创造了“当年滩涂造地完成，当年水稻种植成功”的骄人业绩。二是以鄞州区为代表的低丘缓坡开发造地项目实现了建设占用表土剥离再利用，新垦造耕地质量得到明显提升。12月初，国土资源部耕保司、整理中心等主要领导及省国土资源厅分管副厅长专门考察了相关项目现场，对我市开发造地工作给予了高度评价。

　　四是围涂造地成效更为突出。

　　今年通过围涂造地新垦造耕地29520亩，占总数的82.6%，是历年来比例最高的一年。这主要受益于前些年市政府关于加快实施围涂造地工程的正确决策，如今已逐步进入丰收期。预计明年围涂造地量仍将达到25000亩以上。

　　五是部分县(市)、区政府领导更加重视。

　　受当前严峻的耕地占补平衡形势影响，今年，鄞州、江北、镇海等在暂停开发造地工作多年后，又纷纷重新启动了这项工作。虽然数量上不多，三个区加起来不足2000亩，但也能在一定程度上缓解燃眉之急。

　　2012年是我省实施“百万”造地保障工程的第五年，也是最后一年，我市仍将继续深入挖掘潜力，坚持数量、质量并举，力争再实施开发造地2.5万亩以上，全面完成“百万造地”保障工程任务，全力保障我市经济社会建设的耕地占补平衡。