《关于大力发展公共租赁住房进一步完善住房保障体系的若干意见》和《宁波市市区公共租赁住房管理指导意见》于日前下发，将在下月中旬起实施。针对市民普遍关心的问题，市住房和城乡建委专业人士昨天作了详细解答。

　　租给谁？

　　三类家庭可申请

　　根据之前已经出台的《宁波市公共租赁住房管理暂行办法》，三类家庭可申请公共租赁住房，分别是符合一定条件的城镇中等偏下收入住房困难家庭、引进人才和外来务工人员。

　　《指导意见》明确在《办法》规定的三类配租对象基础上，各区可根据实际作适当调整，并在基本满足城镇中等偏下收入住房困难家庭的基础上，合理确定引进人才、外来务工人员的准入条件，逐步满足这部分群体的租赁需求。已享受廉租住房实物配租、经济适用住房和其他政策性住房的家庭，不得再承租公共租赁住房。新政还从人性化角度出发，对各类家庭配租面积标准作了明确。规定公共租赁住房配租建筑面积应与申请家庭的保障面积相对应，解决“基本居住需求”。如一人和二人户以单间或一室户型为主，三人及三人以上户以二室户型为主，二代单亲异性家庭或二代家庭都是成年人的可配租二室户型。“二室户型也可供两个符合条件的同性别个人合租，合租以独立房间为单位，自愿组合。”

　　怎么租？

　　先申请后认定

　　《指导意见》规定，公共租赁住房申请以家庭(或个人)为单位，每个家庭只限申请承租1套。对于承租申请受理部门，明确城镇中低收入住房困难家庭由区政府指定的受理机构受理；引进人才由区人才管理部门受理；外来务工人员由所在单位统一向区住房保障部门提出申请，并负责初审和公示，以增强针对性，提高申请审核质量。

　　为体现公平，明确配租采取公开抽签或摇号等方式，但在房源数量明显供不应求时应采取综合评分等办法，以优先保障中低收入无房家庭。

　　租多久？

　　租赁合同期1至3年

　　“公共租赁住房租住实行合同管理，租赁合同期原则上不少于1年，最长为3年。”市住建委相关人士表示，租赁合同应写明房屋坐落、面积、结构、居住人数、附属设施和设备状况、房屋用途和使用要求、保证金额度及相关规定、租金标准及支付方式、物业管理费标准及支付方式、租赁期限、房屋维修责任等内容，还应明确承租对象的权利和义务、停止租赁的情形及退出机制、违约责任及争议解决办法等事项。

　　采用酬金制物业管理的，物业管理费用可计入租金；采用包干制物业管理的，物业管理费用也可以和公共租赁住房租金一并收取，但应分开开具收据，并按规定使用。

　　值得一提的是，公共租赁住房只能用于承租家庭自住，不得出借、转租或闲置，也不得用于从事其他经营活动及改变房屋使用用途。有关部门将对公共租赁住房实行年审，进行动态管理，同时要求承租人合理使用并保护好公共租赁住房，对人为损坏房屋及固定设施和设备的，要承担修复或赔偿责任。

　　租金怎么付？

　　公积金可支付公租房租金

　　公租房租金该怎么算？《指导意见》指出，公共租赁住房租金标准应综合考虑成本、同区域同类住房市场租金等因素，由价格主管部门会同有关部门确定。

　　为便于退出和管理，公租房实行“租”、“补”分离方式，承租家庭以公共租赁住房租金标准缴纳租金，优惠部分则另行给予补贴。

　　承租人及共同申请的家庭成员可提取本人住房公积金用于支付租金，但每月提取的金额不得超过月缴纳额度和实际支付租金额度。承租人必须按时足额缴纳租金及水、电、气、物业管理等必要的费用。对承租人拖欠租金和其他费用的，将通报其所在单位，从其工资收入中直接划扣。

　　如何管？

　　有骗租行为的5年不得享受保障

　　《指导意见》还对公共租赁住房管理中违约所应承担的责任作出明确规定。其中，已签订租赁合同后放弃租房或已取得配租资格但放弃配租的家庭，将予以一定年限的申请限制。

　　擅自将公共租赁住房转租、转借、调换、经营或变更用途的，未按规定时间如实填报公共租赁住房家庭人口、住房、资产、收入情况的，损坏住房结构、设备而拒绝修复或赔偿的，无正当理由累计三个月不交租金或闲置住房的，利用承租住房进行非法活动或损害公共利益的，区住房保障管理部门有权收回其所承租的公共租赁住房，承租家庭拒不退出的，可提高租金标准并依法申请人民法院强制搬迁。同时，这些不良行为将记入信用档案，相关责任人5年内不得享受住房保障政策。

　　对于弄虚作假，隐瞒家庭收入、人口和住房情况，骗租公共租赁住房的，除解除租赁合同、退出住房、退回政府租金补贴(优惠)外，还将依法依规追究违约责任。