相信有很多宁波人和在宁波工作的人都深有体会，在宁波打出租车是一件比较困难的事情。主要存在着三种情况打车难的现象：一是需要办急事时打车难；二是雨天出行打车难；三是上班高峰等不到公交车时急需上班的人打车难。这三难现象目前已经比较突出了。

　　我经常问出租车司机为什么乘出租车这么难？司机们告知我的理由无一不是：目前宁波到处都在修路，行车效率不高，所以打车难。经过笔者观察思考后发现，修路造成打车难可能还不是主要原因，打出租车难的主要原因恐怕有如下几条：

　　一是投放的出租车数量已明显不足。无论你在海曙还是在江东，作为中心城区，有时要想招上一辆“空的”，往往都要等候十几分钟，有时甚至于半小时都等不来一辆“空的”。久候等不到空的的主要原因，我看目前投入市场的出租车数量已经明显不足，这才是供需矛盾突出的主要原因。

　　二是乘出租车出行的人数大大增加。过去平民百姓大多是乘公交车出行，乘公交车出行既方便价格又实惠，因此，很少有人乘出租车出行。但是，现在在大街上伸手拦车的人数量已大大增加，有的是因为几人一起出行，如果说一起去等候公交，还不如合伙打出租车，不仅解决了等候公交车的痛苦，而且平均担负的车费与公交车票相比也贵不了几元钱，普通人群足以承担。

　　三是道路通行状况差。目前宁波市区给人的感觉是到处都在修路，道路叉口多，遭遇红灯概率高，再加上高峰时期(甚至有时平峰时期)非机动车和人群窜行的影响，经常会导致交通堵塞，道路通行效率不高，因此，打出租车难的现象是必然的结果。

　　为改善“打的”难的现象，笔者特提出如下一些措施建议供政府决策部门参考：

　　一是尽快增加出租车投放的数量。众所周知，投放市场的出租车数量多少，是改善打车难的客观物质基础。由于市场投放出租车数量不足是打车难的主要原因，当投放的出租车数量少时，无论道路如何顺畅，供需矛盾都无法得到解决。因此，只有增加出租车的投放数量，才能从根本上改变打车难的现象。依我看，宁波这么大的市场，老三区再增加1000辆出租车都有可能满足不了需要，建议政府在调查论证的基础上，大大增加出租车的投放数量。

　　二是适当调高出租车的起步价。目前10元起步价我看是明显偏低。公交车是大众通用交通工具，而出租车不能成为大众通用的交通工具。如果起步价过低，不仅不能充分发挥公交车的有效负荷功能，而且极易导致出租车供需矛盾的严重失衡现象。因此，只有适当调高起步价，才能抑制不适当的需求，使打出难的现象有所改观。

　　三是道路修建方式要改变。宁波市的经济和社会建设及广大市民已不能承受城市道路的“四处开花”，“修修补补”之重。不仅道路建造时就要把好质量关，提升道路的档次，而且要通盘考虑管线建设，避免日后因要铺设管线而再次对道路“开肠破肚”，这样既浪费了财力，又增加了道路的通行困难。