三、今年用电形势分析

　　经过“十一五”大规模电网建设，我市电网结构明显好转，除局部区域网架仍显薄弱外，主网供电能力基本能满足用电需求，今年用电偏紧主要是因为省内电源性供电不足。

　　根据预测，今年全省统调最高负荷将超过5000万千瓦，极限最大供电能力为4600万千瓦。4月20日左右，象山大唐乌沙山电厂输煤码头预计全面恢复卸煤能力，机组可满出力运行，全省供需紧张局面将得到一定程度缓解。但是在迎峰度夏期间，仍然存在350万千瓦以上的供电缺口，若出现大容量发电机组故障、省外购电减少以及持续极端天气等情况，缺口有可能进一步拉大，有序用电任务较为艰巨。预计我市夏季最高用电负荷880万千瓦，同比增长16.84%，负荷缺口将会达到80-100万千瓦。如全省出现极端气候和特殊情况，我市局部时段缺口将进一步拉大。从全省供电能力看，除迎峰度夏和迎峰度冬用电形势严峻外，其它月份用电形势也不容乐观，不同程度的电源短缺有从季节性演变成常态化时段性的趋势。总体上，我市今年电力供需形势要明显紧于去年，有序用电任务较为艰巨。

　　四、下步有序用电工作措施

　　针对当前及今年总体偏紧的电力供需形势，市委、市政府领导高度重视，并专题研究对策措施。我市在执行省有序用电总体要求的前提下，为最大限度地保障电力供应、最大可能地提高电力利用效率、最大可能地保障群众正常生活用电和企业正常生产，上星期市经委、电业局已发文，对各地做好近期的有序用电工作作了专门布置，要求早做预案准备，按照“分级控制、有保有限”的原则，努力实现“停机不停线、限电不拉路”工作目标。主要工作措施有：

　　1、理解形势、把握重点。当前的用电紧张形势，有多种因素综合而形成，主要表现为时段性缺电，主要集中在上午9：00-11：00和下午13：00-16：30这两个时间段(约5个半小时)，其余时段电力供应相对有保障的，并且星期日约有10-20万千瓦的电力余量。所以，当前的有序用电重点任务是严格执行有序用电工作意见，合理分配用电指标，落实有序用电预案，提高快速响应能力，做好部分大用户的机动负荷安排，特别是高耗能企业，全力确保重要用户、重点工程和民生用电。加强电力用户的负荷管理和计划用电管理，采取错、避峰等措施，减少高峰时段的用电，确保电网安全运行和社会正常运转。

　　2、有保有压，精细管理。要按照“统筹兼顾、确保重点”、“先生活，后生产”，“限得下，用得上”和“四定” (定企业、定设备、定负荷、定时间)等基本原则，做好有序用电工作，避免采用“以拉代限”、“停三开四”等简单的控制手段，细化有序用电工作方案，提高控电的针对性、有效性。对高耗电、低产出的企业，要安排集中的避峰让电；对低耗能、高产出的企业，要尽力保障用电；合理安排好企业的轮休制，利用星期日和夜间时段进行生产。

　　3、负荷管理、严肃秩序。加强对重点高用电企业的负荷管理，安排好重点时段的避峰让电工作，充分发挥用户电力需求侧负荷管理系统的监视和控制作用，并做好监督和检查工作。严肃用电秩序，严禁超计划用电，对不执行用电计划的企业，将予以强制性停电。加强与上级调度的实时沟通，尽最大可能多争取临时用电指标(省调短期交易临时增加的电力)。加强电力设施保护力度，避免外力破坏导致的停限电事故发生，确保电网安全可靠运行。

　　4、做好预案，适时启动。针对当前的供用电形势，预计夏委高温季节的用电将更加紧张。近期将制订好迎峰度夏期间的有序用电工作方案，将对非金属矿物制品业、有色金属冶炼及压延加工业、黑色金属冶炼及压延加工业、化学原料及化学制品制造业、化学纤维制造业、石油加工炼焦及核燃料加工业、纺织业和造纸业等八大类高耗能行业，采取集中停产或压负荷等多种方式，让电于民。同时，制订鼓励地方电厂顶峰发电的方案，增加电力供应。

　　5、通报信息，确保稳定。实施供电服务提升工程，大力推广“社会用电优化模式”，促进企业转型升级和全社会节约用电；加强同市长热线、服务救助热线、各大媒体的联系和沟通，做好用电形势通报和节约用电宣传，及时通报当前用电形势及有序用电工作措施，争取最大限度得到社会的理解和支持。把保证居民用电放在第一位，确保涉及公众利益和社会稳定的重要用户的用电需求，号召全社会节约用电、计划用电、有序用电。对于今后用电缺口的变化情况，我们将及时通过多种途径公告社会。