今天报纸报道：宁波小康实现度全省第一，但仍有五万多低保户和十万年收入在低保标准一点五倍以下的群体，宁波市将重点关注这部分人群，实施“三年特别扶持工程”。 这一举措，一是反映了党委政府在成绩面前清醒的头脑，没被“平均数”的虚幻表象冲昏头脑，仍然清醒看到平均数下包含的问题；二是反映了政府在市场经济条件下的职责回归，市场经济条件下，政府要干什么，过去我们的一些基层政府热衷于跑项目、热衷于GDP、热衷于平均数，却忘记了自己在市场经济中的真正职责，就是对市场失效的弥补，“关注平均线以下的政策”使政府的职责真正得到了回归。三是真正体现了科学发展的要求。我们一些干部，整天叫科学发展，却忘记了科学发展的核心是“以人为本”，如果以为科学发展只是一二三产，只是生态，那就大错特错了，怎样关注全部的人群，这是个大问题，也是个大难题。但是，低收入群众增收问题，是个世界性的大难题，希望“三年特别扶持工程”能真正让宁波的低收入者受惠，让宁波的小康社会名符其实。