首先我们用数据来说明:
宁波市在册的出租车有3881辆,按一辆车一天(白班加夜班)80趟生意、且每一趟生意都打印发票计算,一桶(5卷)发票最多能用一个星期,成本20元,一辆车一年发票成本要1000元左右。按90%乘客不要发票而被浪费计算,一辆车一年要浪费900元左右,全宁波市出租车机打发票一年至少要浪费350万元左右,浪费惊人。这还是我们最保守的估计。
就出租车发票能否由“必打”改为“选打”,我们列举了正反二方面的观点:
正方观点:
1、对于普通市民来说,不报销要发票没有任何意义,在调查中我们发现,有近90%的人乘车后不要发票,有司机跟我们说,大多数是驾驶员主动出具发票给乘客,乘客也是拒收发票下车。出租车驾驶员每天都要抛弃大量发票,有时乘客收到驾驶员主动出具的发票也是下车随手扔弃,丢弃的出租车发票在路上随处可见,每天能有十来个人要发票已经是不错了,全成废纸了,一天营运下来,扔掉的废纸一大堆。
2、节约是一种美德,更是每个人的责任,构建低碳,环保的节约型社会的建设,从点滴做起。
3、在全社会都在提倡节约、环保、低碳的时刻,在如何应对出租车发票使用的问题上,我们的行业管理部门是不是可以在证求各方面意见的基础上,对现有的,针对出租车营运中的发票使用硬性规定、限制进行一些改革。可以采取一些更加灵活的举措,我们可以对宁波市出租车管理条例进行一些修改,比如我们可以出台在不影响乘客权利和权益的基础上、由乘客来决定是否打印发票。
反方观点:
1、虽然宁波出租车交的是定额税,发票和税收并无关系,但就算是浪费,发票也必须存在,因为发票除了可以监督出租车以外,还是乘客的维权凭证,较以前的手撕票,机打票上的信息更详细,乘客可通过机打票上的信息找回遗失在车上的东西,或者对出租车的服务进行投诉等来维护自己的权利,所以乘客无论如何也应该养成取票的习惯。
2、机打票利大于弊。公众对于机打票的认识不应只局限于“报账”这一块。大家应该认识到机打票对于出租车行业的经营和税收可以起到一个规范作用,也有利于提高出租车行业的收费规范。
纵观双方的观点:
无论按《宁波市出租车运营管理条例》还是按常规来说,必须给乘客发票,这是乘客应具有的权利,而且也是出租车规范服务的一部分。但实际上很多乘客不要发票。这就造成了资源浪费。
我们认为单从“必打”与“选打”存在的利弊来看,在现行的法律法规条件下有其合理的一面,因为,无论在提倡节约资源,还是从目前全社会都在提倡的低碳、环保角度来看,“选打”模式值得尝试。一味地采取死搬硬套,教条主义政策不放,不管乘客要不要发票都一概“必打”的做法是极大的浪费,且难免会使人联想到这管理层似乎是在“刻舟求剑”。
“选打”是否会损害乘客的利益而放大监管。“选打”是否应该名正言顺地让其存在下去,确实有待于各方的商榷。
|