谭回清:这个问题实事求是讲,这是我们各级政府非常重视的问题,作为“8718”平台来讲,政企咨询、政策服务确实是他们基本型的一项服务。在服务过程中我们受理到企业各式各样的问题,我们一直对大量企业反应的问题困难进行梳理。到目前为止我们总共分离出来融资、税、费、人才、用工、土地、厂房、转型、创新等总共是12大类的问题。在这些12大类的问题当中,我们又细化到将近百余类的小的企业的问题,把这些问题分类的主要目的,就是通过企业解决的一些经历,不断对症找药。在近几年的运行情况来看,融资始终是我们的第一大难,我们不仅仅是说要找到为什么难,关键还要着到难在哪里,我想借今天的机会再简单深化一下。
小微企业融资有很多渠道,我们的政府一直在宣传、引导,但事实上银行贷款还是主要的通道。小微企业对银行贷款的反映我简单挑几个要点。首先抵质押方面,企业认为银行的风险评估太过死板。只认识强硬的抵押,所谓的强抵押,就是指土地、房产。第二抵押物评估价偏低,本来企业认为我这个房产值1000万,银行的评估专家评估出来只值600万,在这个基础上企业反映评估率偏低,银行一般掌握的低押率按照七折抵押、六折抵押。很多银行可能还四折五折。第四个方面我们的企业反映就是目前反映比较多就是有担即贷,对担保企业不负责任。这就是只要有一家担保企业做了担保,银行的放贷就没有压力。因为一旦这一笔贷款损失以后,担保的那家企业可能就会成为第一个就被银行处置的对象,这是抵质押方面。
第二个是放贷的方面,很多的企业在反映,第一贷款结构当中存兑汇票的比例偏高。第二随意降低授信的抽带,第三授信额度内放贷不及时,第四半年期就要进行转贷,对企业资金压力很大。第五收贷或者转贷的通知太急。这是我们整理的放贷方面,当然还有企业很多在反映,关于银监会一直在强调的“7不准”。什么叫“7不准”,在我们反应比较多的就“存贷挂钩,以贷转存”,很多企业在抱怨,这“7不准”在我们的中小微企业中还是比较多的存在,这是融资、贷款方面。第二方面比较多的是税费方面。税费方面一般是讲税费减免的惠政,小微企业对于税费部门比较强势,心存顾忌,认为多一事不如少一事,很大程度上影响了税费惠政的落实。第二对于一些垂直系统或者口岸系统,很多企业在反映海关、商检他们的收费比较多。第三部分在人的方面,我们也有很多的企业在反应的,一方面劳动法过于一边倒,让我们现在的企业主成了弱势群体。特别是我们当前有一些不良就业人员的恶意输送问题。第二是社保政策激化了现在的一些矛盾,一方面要求强征社保费,另外很多外来务工人员又不愿意征,宁可愿意拿现金到手,这样很多外来务工人员在当前招工难的情况下,会把这样的压力转嫁给我们的企业,这也是我们企业感到很难解决的问题。因为时间关系我就简单的讲这三个方面的问题。