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二、牢抓工作制度创新，锐意进取，各项社会事业发展成效不断凸现
街道始终将服务海曙区经济社会发展大局作为首要任务，紧紧围绕区委、区政府下达的各项目标任务，在街道党工委带领下，街居干部始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，始终秉持特别能吃苦、特别能战斗的优良作风，创新措施，确保街道各项工作保持在全区前列。一是重塑产业，强化服务，经济发展持续增长。着重在“择优、择强”上下功夫，及时调整引进企业结构，引进低投入、高产出的楼宇经济、总部经济和区域特色经济，提高辖区内楼宇企业的税收贡献率和楼宇经济的生命力，实现由招商引资向招商选资的转变、由注重注册资本向注重税收的转变，由追求量的扩张向质的提高的转变。进一步明确产业定位，确定经济发展重点和方向，充分利用大学生创业园、节能环保科创园、宁波市高端人才服务业聚集区、文化创意基地等经济载体，将招商引资的主攻重点逐步调整到相关产业的引进，构筑街道经济发展新平台。以“心服务、零距离”为服务口号，强化精品服务模式，行业集聚良性发展。近年来，街道引进企业数量保持高速增长，街道总注册资金总量翻番，街道税收增长幅度连续保持全区前列。二是整合平台，创新管理，平安局面持续巩固。不断创新社会管理办法，率先进行省级基层社会管理综合信息系统建设试点，提前掌握和有效应对各类信访维稳苗头隐患。开展和谐促进工程，率先在全市设立社情民意接待服务站，实施综治警务室规范化建设，整合人民调解室、社情民意接待室等功能，及时排查化解民间纠纷。在全市首先开展“十加十和谐促进团”试点，广泛动员辖区各种资源和各支力量参与社会矛盾化解和社会管理创新，及时听取民意、了解民生、化解民忧，力争把矛盾发现在萌芽阶段、化解在萌芽阶段。街道全年受理排查矛盾纠纷得到有效遏制，办结率平均达到98%，未发生重大群体性事件及赴省进京等越级上访事件。街道每年都荣获市级综合治理先进单位，平安大区和安全生产年度考核中历年都名列前矛，连续荣获市级安全生产先进单位。三是更新理念，精细管理，人居环境持续改善。不断创新市容保洁运作机制，形成“动态化、共参与、全覆盖”的管理模式，落实18小时动态保洁制度，实现卫生保洁工作全覆盖，在全区率先评为市级二星级卫生街道。理顺综合执法机制，紧紧围绕“突击向长效、粗放向精细、单一向互动”的三个转变，把专项整治与长效管理相结合，全面推行数字城管“网格化”管理模式。不断完善文明城市创建工作问题发现——整改——反馈快速反应机制，继续开展“三乱”整治服务外包，全面实施社区、物业小区文明创建考核管理制度。成立全市首个物业管理联席会议，增强街道对物业管理和服务的整体调控力度，运用物业纠纷快速处理、多元调节等法律手段，有效理顺政府——物业——业主三者关系，营造文明和谐的居住环境。四是着眼民生，服务下延，社区建设持续提升。在白云庄社区成立全市首家社区便民服务中心，探索推行“一委一居一中心”社区服务管理体制，提高社区服务管理水平。坚持关注民生，探索运行“品牌社区”和“社区品牌”项目建设，南雅的婚育文明、云丰的青少年教育和牡丹民间团队等社区特色不断突出。大力推进精神养老服务，发展培训义工200余名，以白云庄和联南社区为基础，对街道高龄、独居的困难老人，每年出资购买服务，由专门的服务人员每天上门为老年人提供服务。出台系列扶持民间组织发展的系列措施，辖区200来支民间组织正朝着规范化、多样化方向全面、成熟发展，牡丹社区恒爱公益编织站获得中央财政拨款。组织居民积极参与老墙门运动会、文化走亲大擂台等活动，做好优秀传统文化精髓的现代化传承，街道6个社区创建为市级文明社区。五是有效融合，转变作风，党的建设持续创新。不断丰富党建工作载体，努力创新党建工作方式，使党建成为白云一块闪亮品牌，为街道经济社会实现跨越发展提供了坚强有力的政治保证和组织保证。在全市设立首家街道党员服务中心，相应建起了党员文体沙龙、志愿者服务站和服务基地、党代表接待室等新的功能性服务场所，服务、教育、活动、管理一体化工作效能明显提升。自主开发了“党员e家园”系统，以信息化适应党员教育的多样化。率先在全市开展社区大党委制试点，广泛探索党员示范户评选、党员争星活动、制定党员行为公约等创先争优新举措。努力构筑社会化服务型党组织，坚持不懈做好党员“一人一岗”工作，全街道1600多名在册党员和近2200名在职党员认领了相应的社区建设岗位。率先开展了党员志愿者招募和注册登记工作，组建了14支专业志愿者队伍，建设了一批如：牡丹社区严婉贞工作室、南雅社区金色音符工作室等具有自身特色、有较大社会影响力的党员志愿者特色工作室。街道连续获得全区党建考核优胜单位，区纪检年度工作先进集体等荣誉。
三、狠抓为民服务品牌，转变作风，辖区居民满意度不断提升
街道始终把群众高兴不高兴、满意不满意作为工作的出发点和落脚点，全体干部牢固树立群众观点，积极创造条件，塑造“云服务”品牌，以推行优质高效、方便快捷、公开透明的服务赢得民心。一是摸民情、听民声，畅通民情民意反映渠道。以实行365天天上门走访，电话、网站、微博5分钟响应等方式开展“公开听民声”活动，主动到居民家中、企业中去收集调查居民和企业对街道机关和干部的评价与服务诉求。同时，进一步加强网络微博管理，微粉丝达上千名，试行街道微信，扩大民意反映覆盖面，对发现的问题和建议逐一疏理分类，反馈当事部门和个人，并将采取定期督查、逐个约谈、限期整改、服务对象回访等方式，改进服务作风，提升办事效能。针对民声民意公开听收集各类意见建议，街道主推十大民生实事工程，通过“网络晒单”形式，谋划推出“联丰路精品文明示范路段建设”、“背街小巷及周江岸路环境秩序整治”、“垃圾分类管理试点”、“居家养老服务中心建设”等项目予以解决，使辖区居民和企业对街道机关及干部的总体满意度达95%以上。二是排民困，解民忧，实现资源有效整合规范服务。街道在原有“组团式、零距离”服务基础上，围绕民意传导零距离、解决落实零距离和督查评议零距离，通过服务品牌塑造、服务机制规范、服务资源整合，使得街道面向群众服务达到统一的服务品牌、清晰的服务指引、规范的服务流程、高效的服务机制、优质的服务礼仪、舒适的服务环境、科学的服务考评办法，“云服务”人员全程包案解决，居民意见反馈不过夜，促使民情民意内部循环化解。目前，“云服务”居民各类服务解决率达94%以上。同时，街道将完成的每项实事结果通过网站、微博向辖区居民报告、结果向居民反馈、效果由居民评议，不断提升服务效果和满意度。三是转作风，提效能，不断提升干部服务形象。街道班子成员每月至少到社区进行一次现场办公，包案解决联系社区居民反映强烈的突出问题；联居干部每周走访联系社区和居民，收集社情民意，协助联系领导解决社区问题；实施街道干部一线挂职，选派中青年干部到社区进行为期3个月至1年不等的挂职锻炼，找准机关、干部在办事服务、工作作风等廉洁勤政建设方面的问题，并制定针对性的措施予以落实整改。开展以“夜巡、夜访、夜办”为主要内容的“民情夜诊”干部值班住夜模式，要求全街道所有街居干部立足街道和社区两级社情民意接待服务窗口，每晚组成1+2值班住夜团队，开展实地巡查和现场接访，确保各类突发性应急事件能够在第一时间得到妥善处置，广大上门办事、来电咨询、急难求助的基层群众在第一时间享受到满意服务。
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