主持人:看起来确实如节目开头说到,外汇局宁波市分局在政策创新方面敢为人先,为宁波市广大的银行和企业提供了领先于全国大多数城市的发展环境,也非常有力地支持了宁波市开放型经济的发展。据我了解,近几年来我市的境外直接投资和境外放款以及对外担保,和银行跨境贷款等,已经成为了资本项下一些新的业务的增长点,能不能请王处长为大家介绍一下?
王枚良:是的,企业走出去主要采取股权投资、债权投资以及境内外融资的方式,解决境外经营活动的需要。所谓股权投资,就是我们通常所说的境内机构境外直接投资,它是指境内机构经境外直接投资主管部门批准以后,通过设立并购参股的方式,在境外设立或者取得即有企业的管理权、控制权、经营权等收益的行为。境外投资可以采取外汇、实物、无形资产,也可以采取人民币进行投资。到6月末,宁波市企业累计境外投资达到16.7亿美金。债权投资,通俗的讲,母公司将自己的资金借给境外投资子公司,境外放款可以采取母公司直接放款,也可以委托商业银行采取委托放款的形式,把资金贷给境外企业。到6月末,经外汇局核准,全市境外放款的额度达4500万美金,境外放款的余额为1100万美金。企业境外投资,还有一种方式采取境内外融资,通常采取比较多的就是境内银行担保或者境内机构担保境外融资,这就涉及到对外担保的概念。对外担保是指境内机构采取保证、抵押、质押的方式,向境外受益人承诺,到被担保人不能履行担保义务的时候,承诺代为履行担保义务和偿付义务。受益人可以按照中华人民共和国担保法、中华人民共和国物权法,对抵押物、质押物进行折价、变卖、拍卖的价款优先受偿的行为。这里要注意的是,对外担保如果被担保人或者受益人一方是境外的,都属于对外担保的管理范畴。
对外担保可以分为融资性对外担保和非融资性对外担保,如果担保合同项下的主合同是具有融资性质的,属于融资性对外担保。目前外汇局对于银行对外融资性担保,实行余额管理,银行在外汇局核准的年度融资计划内,自行为企业提供对外担保。对于境内的非银行金融机构,以及企业法人,我们实行逐笔审批的方式办理对外担保业务。6月末,宁波市金融机构对外担保的余额已经达到16亿,相当于境外投资的数据。经外汇局核准,企业对境外投资的担保已经达到3.43亿。
最后介绍一下跨境贷款,跨境贷款目前全国只有宁波是唯一的试点城市,有力地支持了企业走出去发展。从去年8月份开始到目前业务迅猛发展,到6月末跨境贷款余额达到了4.66亿美金。跨境贷款是指境内银行直接向境外机构或者说个人予以直接贷款的资金融通方式,其中包括直接贷款、买放信贷,或者说银行贷款,同时也包括贸易融资。
外汇局对银行跨境贷款业务完全实行市场化的管理模式,就是说银行在办理跨境贷款业务过程中,只要到外汇局对外债权登记系统办理登记就可以了。
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