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余姚市行政审批管理办公室(简称市审管办)的前身为余姚市行政服务中心(原名余姚市行政审批服务中心，2004年更名为余姚市行政服务中心)的管理机构，建立于2001年2月， 2008年4月更为现名，为余姚市人民政府的派出机构，正科(局)级行政单位，负责管理、协调组织、协调、监督、管理余姚市政府设立的综合性行政审批服务平台----余姚市行政服务中心。
余姚市行政服务中心是浙江省较早建立的县级行政服务中心，也是浙江省首批“示范行政服务中心”，现有办事窗口98个，办事大厅总面积5500平方米，窗口工作人员130名，现有进驻窗口单位23个，综合窗口1个(办理12个事项较少的部门委托的事项)，中介服务机构10个。除办事大厅本级外，还建立了交警、国税、农机等3个分中心，在省级卫星城市泗门镇设立了余姚市行政审批管理办公室泗门分中心1个。
余姚市审管办有工作人员近20名，建机关党总支1个，下设机关党支部8个，其中，窗口工作人员支部7个，包括市行政服务中心窗口的党员共70名，机关妇女委员会成员100余人。
余姚市行政服务中心自成立以来，在余姚市审管办及其原先的行政服务中心管理机构的组织、协调、监督、管理下，大幅削减审批事项，大幅加快审批速度，大幅提升便民程度，建成了四个“一条龙”服务：建设项目审批一龙条(并联审批、模拟审批)，企业设立登记一条龙(营业执照、代码证、税务登记证、印章多证联办)、房产权证登记一条龙(房产证、土地证、契证多证联办)、建设项目竣工验收一条龙，为余姚市的经济社会发展作出了积极的贡献。
多年来，余姚市审管办坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以学习型、服务型、创新型、和谐型“四型”机关建设为载体，以“为民、务实、清廉”机关建设为目标，引导全体工作人员围绕省委、省政府干好“一三五”、实现“四翻番”的决策部署，认真履行党和人民赋予的职责，努力践行全心全意为人民服务的宗旨，着力建设政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的审批服务公务员队伍，着力推进我市职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府建设。
一、以提高执政能力为核心，全面加强党的建设
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以坚决贯彻执行党和国家的路线、方针和政策为重点，切实加强党的思想建设、组织建设、作风建设、廉政建设。一是重视领导班子执政能力建设。把坚决执行党的路线、方针政策体现在依法行政、审批服务的提质提速提效、审批服务工作的创新与突破为上，不断改进工作的方式方法，探索创新审批服务的新模式、新途径，不断在履职的过程中加强领导班子的依法行政能力、决策能力、处理应急事务能力。正确处理依法行政与改革创新的关系，始终倡导坚持在模范遵守宪法和法律的前提下，不断优化审批服务流程，提高审批服务效能。二是推行决策民主，加强班子团结。严格执行党政“一把手”“五个不直接分管”制度，严格执行个人重大事项报告制度与礼品、礼金上交等制度；严格执行中央和省、市关于厉行节约、反对铺张浪费的有关规定，着力规范和推进职务消费改革，凡人事、财务等重大事项的决策，均严格按议事规则和程序，由党组集体讨论决策，按规定程序实施，使领导干部的职务行为阳光化。在工作安排上，坚持集体领导与分工负责相结合，在民主集中制的原则下，大事讲原则，小事讲风格。三是认真落实党建责任制。明确党政一把手为机关党建工作的第一责任人，支部书记为各支部的党建负责人，做到党建工作和业务工作同部署、同检查、同考核、同奖惩，形成由党组统一领导的、有关职能科室、支部和各窗口各司其职、密切配合的工作格局。四是注重党的思想政治工作。坚持在审批服务过程中，切实加强领导班子和干部队伍的思想政治教育，建立完善了领导班子成员联系窗口制度，做好了以科室负责人、支部书记和窗口负责人为重点的党员干部日常性思想政治工作，关心每个工作人员的思想、生活情况，最大限度地调动工作人员的积极性和创造性。五是强化学习教育，提高人员素质。坚持政治理论和业务学习并重的原则，健全和完善了党组中心组学习制度，在党员干部中树立起“终身学习、全员学习、全程学习、创新学习”的理念和工作学习化、学习工作化的理念和团队学习的理念，使学习成为自觉的工作状态和生活方式，认真钻研政治理论、政策法规和业务知识，并把学习与深入基层调查研究结合起来，班子成员带头，每年撰写一篇以上的调研报告。
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