在服务民生中践行审计为民的理念
“审计为民、审计维民、审计靠民”一直以来都是姚尧岳同志工作的座右铭。近年来,他在本处开展的城市自来水、菜蓝子、食盐、标准农田等一系列事关民生的审计调查中,从不怕工作量的增加,每次审计前都联系《宁波日报》、《宁波晚报》等媒体广泛宣传,并通过“宁波审计网”,征求老百姓对审计的意见和建议,认真查实每一次来信来访,及时向党委政府反映审计查出的重要事项和民情民意,为群众的利益提出审计意见和建议。2008年,在省委组织部委托的杭州市滨江区区长经济责任审计中,作为主审,他带头走家串户,了解到农村多层住宅建设规划不合理、配套不完善和建设不同步等问题,及时编报了《农民公寓建设中存在的问题应予关注》等3篇专报信息,得到省主要领导的批示,要求杭州市政府对农民公寓“好事要办好”。
在城市建设中保障政府重点工程的顺利推进
俗话说,新官上任三把火。2012年2月,姚尧岳同志自任固定资产投资审计处处长开始,一方面着手“修练内功”,整合处室审计力量、完善审计模式、加强队伍建设,全处同志的工作积极被极大地调动起来。面对如何克服就项目做项目的思维定势和传统习惯,他不等不靠,在深入调研思考的基础上,积极探索“项目审计课题化”的新路子。2012年,他带领2名业务骨干,结合宁波市轨道交通跟踪审计等项目,通过与高校联合研究的方式申报课题,其中保障性住房建设资金管理和跟踪审计研究方向的课题分别被宁波市社科联、科技局和浙江省审计厅立项。另一方面,苦干加巧干。面对审计整改慢的问题,他提出采用跟踪审计意见单的方式,建立起了“即查即纠”的快速反应机制,及时纠正、处罚了项目经理和技术负责人“不到位”、施工材料“不合格”的施工单位,获得了市领导的高度评价。在姚尧岳同志的带领下,全处同志以保障政府投资项目顺利推进为己任,2012年,对宁波轨道交通一、二号线、南北外环快速干道、象山港大桥等21个重点建设项目进行了跟踪审计,揭露损失浪费问题金额2399万元,核减投资额5028万元,避免或挽回损失1104万元;出具审计意见书144份,审计建议被采纳140条,防止了一些问题的扩大和漫延,有效强化政府建设项目管理。同时,按照重大项目竣工决算必审制的要求,去年对明州大桥、东外环路、妇儿医院等15个投资额较大、社会关注度较高的建设项目进行了竣工决算(结算)审计,核减投资额5172万元,提高了政府投资资金绩效,促进了建筑市场秩序规范。此外,在2013年6月完成的宁波国际金融服务中心北区竣工决算项目中,共核减建安投资2亿元。由于审计工作突出,宁波市审计局被市政府评为2012年度重点工程优质服务奖。
“要求别人做的,自己要做的更好”。近年来,姚尧岳通过努力获得了高级会计师、高级审计师资格,先后组织、参与市级以上理论研究课题4项,在市级以上刊物发表论文20余篇,其中:《金融危机对中小企业的影响及对策研究》获全省优秀调查文章二等奖。他在任经济责任审计处、经贸审计处、固定资产投资审计处处长期间,每年在局目标考核中都名列第一。2008、2010年个人被评为市直机关优秀党员;2012年初个人被省委组织部、省人力资源和社会保障厅、省公务员局授予“浙江省公务员廉洁高效先锋”称号,记三等功一次;2012年6月,被市委授予“市创先争优优秀共产党员”。
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