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主持人郭圆圆：嗯，刚才说我们虽然在行动中遇到了一些困难和问题，但是在这方面也研究怎么解决它们，也跟我们分享了一下这方面的经验。非常感谢高主任。那么在接下来我们说到土地资源要素的制约，因为土地的供需矛盾其实一直是制约我们社会经济发展非常重要的因素之一，那么今年咱们要如何破解这个用地难题？
鲍正操：好的，刚才主持人谈到的就是土地因素，确实是当前我们经济发展比较大的制约因素，但是土地的事情我们一定要强调一点，土地一定要节约利用，不能比较粗放的发展方式。从去年开始，一直以来我们宁波做得比较好的一点就是节约利用，我们去年改变了我们土地项目的保障办法，所以从去年实施的效果里讲，情况比较好。我们的土地项目对项目的报批是达到了100%，是全省第一位。
总的来说，今年我们对项目的保障现在已经下达的土地指标有三万多个，这点今年我们对重大项目，特别是双百项目，土地的需求这一块是保障工作做得非常好。在这方面，我们现在对土地方面的工作，应该说我们宁波做得比较好的主要可以体现在几个方面。
第一个是我们创新了一个保障的机制，我们把我们的土地指标这一块分成了七块下达，分配到县市区，由县市区根据它们项目的不同情况安排。
第二个，根据各地项目的情况统筹地安排。关于统筹这一块，市里专门有一个统筹新增建设用地管理通知，我们在这个办法里面规定了统筹指标安排的原则，我们要土地指标利用的突出重点项目储备，要节约还有时效性，并不是随便的项目都可以安排，也不是比较随意的，我们要有这么一个原则。
还有项目的安排范围，我们要市里面统筹安排有几个原则，一个是重大基础设施，还有一个就是宁波市本级的公共设施项目，还有一个就是重大产业项目，主要是保障这三大领域。从这方面来讲，对我们重大项目的用地需求这一块起到了很好的保障，这是我们今年做得非常好的一点。
第二个对产业项目，特别是工业项目，采取了专家制度。并不是很多工业项目，总投资、占地面积的情况，可能情况很多都不一致，包括排放的情况，包括税收的情况，那么我们要对这些项目基本情况拿出来，我们聘请相关部门的专家对这些项目进行评哪一些做得比较好，要请专家对我们的项目进行评审。这个项目评审以后，对于我市产业转型升级是起到非常好的政策导向。
第三个，就是我们国土部门一起，建立了一个土地批完以后，到底后续怎么管理，怎么使用这一块，有一个批后的评分制度。拿到土地以后，在建设期间也加强关系，以防止后续没有达到前面的投资的承诺。
第四个方面，我们主要是通过内部闲置土地资源，我们想通过这方面进一步挖掘内部的潜力。我们土地的指标有一个非常专业的概念，还有一个叫规划预留指标，就是我们的项目，比如说我们的中心城区，比如说有的现行工程，一条高速公路会穿过很多区域，有的地方的土地是非建设土地，需要我们争取预留指标，这个我们通过积极向国家和省里争取这些规划预留指标来帮助我们市里节约土地。
宁波这几年对于重大项目，特别是双百项目符合规划条件下实现了应保尽保。
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