主持人:去年出台支持实体经济发展的指导意见,今年又出台了一个涉外中小企业发展的通知,支持力度是比较大的。在这里能不能请周处长给广大的网友介绍一下,这两个文件涉及的主要政策,以及对涉外企业来说,具体能在哪些方面得到便利和支持呢?
周豪:刚才这两个政策,王行长已经做了介绍,下面我就外汇政策方面,做相关的介绍。外汇管理支持宁波涉外经济发展的指导意见,是外汇局宁波市分局2011年出台的文件,当时适值欧债危机全面爆发。为了帮助宁波广大涉外企业应对困难,我们对外汇管理支持涉外经济发展的各项法规、政策进行了进一步的梳理,推出了四大类十五条措施。具体而言,一是改进管理方式,包括开展外汇主体监管试点,推行国际收支涉外收入网上申报、简化外商投资登记等相关手续。第二个方面是拓展融资渠道,包括支持中资企业境外融资、推动中资企业外汇抵押贷款。
第三是推动企业走出去,包括开展银行对外债券登记试点,推广海外投融资平台等。
四是加快地区外汇市场的建设。对于企业而言,指导意见极大地提高了企业贸易、投资的便利化程度,加大了企业走出去的外汇支持力度,同时我们宁波市外汇市场与运行环境得到了明显的改善。所以这个指导意见一经推出,得到了市委市政府的高度肯定,并首次由宁波市政府批转全市各政府部门、涉外管理部门和各市级金融机构遵照执行,所以社会反响非常积极。
第二个文件,当时的背景是这样的,2012年欧债危机进一步蔓延,宁波市开放型经济发展又面临着新的困难与挑战,结合宁波涉外经济发展,特别是中小企业的实际情况,今年4月份外汇局宁波市分局又出台了关于进一步提升外汇金融服务,支持涉外中小企业发展的通知,推出了一系列专门针对中小企业的配套措施,主要集中在三大领域。
第一个领域是货物贸易外汇管理方面,将全面推广货物贸易管理制度的改革,取消进出口核销,联网核查和贸易信贷登记管理等手续。为此宁波市绝大多数企业外贸活动将受到极大的便利。
第二个方面,外商直接投资管理上,简化管理程序,全面实行属地管理。
第三个方面,在企业境外融资方面,我们实行了境内商业银行跨境贷款试点政策,帮助企业在国际资本运作中可以站得更高、看得更远、走得更快、做得更好。同时我们将在全市六个县市区支局推广外汇监管试点,为更多的企业提供一站式的外汇服务。
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