主持人:针对这四大主要难题,又该如何去破解,有没有具体的一些举措?
叶春华:这个我简单一点。针对认识上的不统一问题,我们还是要强化对淘汰落后产能的认识,因为只有用铁的决心、铁的手腕、铁的纪律来淘汰国家明令淘汰的落后产能,同时我们积极主动去推进我们相对落后产能的淘汰,才能为我们下一步地方经济的可持续发展,来赢得一些能源环境和土地的空间。
第二点也是结合刚才说的,我们要更加综合运用三大手段,去推进落后产能的淘汰。在这里还要强调的是,我们要动员全社会的力量,去推进落后产能淘汰。比如说建立落后产能的举报投诉机制,哪个人发现哪个地方有落后产能,去举报去投诉,我们鼓励。同时对于落后产能淘汰工作推进得比较好、完成得比较快、质量好的这样一些企业,我们要加大支持,给予奖励。对于完成得差的,相对就要约束它。
第三方面的工作,各个部门要合力执法、联合执法,通过开展一些督查、检查和执法,几管齐下的手段,去推进淘汰工作的深入开展。
主持人:刚刚叶主任根据之前的四大难题,也是讲了一下大概的解决的方法。在这里可能我们也会想到,比如说列入到淘汰落后产能目标计划名单的企业,如果说它没有按时的完成或者说是定期定限完成淘汰任务,有没有一些相应的惩罚措施?
叶春华:有的,比方说现在我们对于列入淘汰目标完成的企业来说,如果说不按期完成,我想我们的政策规定,对于一些市级和县市区这一级的,两级享受的优惠政策是应该,不能按期完成就不能享受各个方面的优惠政策。
第二个方面,对于涉及到一些相关部门的一些事情,比如环保部门对一些重污染的企业,要依法吊销排污许可证。还有投资主管部门,对没有按时按质完成淘汰任务的企业,不能再新批、新上一些项目,对这样一些项目,对国土部门也不批准新增用地,规划部门也不予审批原有土地的容积率。相关的部门对于生产许可、安全许可证等等这些方面也给予撤回。
同时对于没有完成的话,对于当地政府责令关停或者是撤销的企业,要限期办理工商注销手续,要吊销它的工商营业执照。同时还是,现在夏季高峰时间,用电也比较紧张,那么在用电缺口的时候,我们可能就是对于这样一些推进不力的企业,要优先纳入限电的范围,要限电。对于一些超期、延期关停的企业,甚至可以采取更严厉的措施。
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