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主持人：一直以来尽管咱们都采取了多项防止学生溺水的措施，但是还是会出现溺水者常常，却挡不住涉水的现象，主要原因可能就是学生防溺水的安全教育的长效机制不够完善。那咱们要如何去完善，在这儿也请问一下两位，能给我们谈一下吗？首先有请蒋处长。
蒋和法：就这个问题我想多说几句，我有这么几个想法，第一个，作为我们整个宁波大市，无论是市本级还是各县市区，我们做到了这几点，一，安全教育常态化，防溺水教育，我们从宣传来讲，覆盖到整个层面。通过各种形式来提醒学生要牢记我上面提到的六个不一个会，通过开家长会、印发告家长书，发专题短信，走访留校学生等种种措施，来切实增强监护人防溺水安全意识，有我们自己的责任。将防溺水教育覆盖到每一个孩子和每一个家庭，以加强这方面的宣传，在整个社会营造良好的氛围。这是第一点，安全教育常态话，不是一时的。
主持人：要形成长期的教育，这样才能深入脑海中。
蒋和法：是的。第二点，隐患排查制度化。对学校的周边、学生上下学的路边等等，容易发生溺水的区域，设置一些标志、设施等等，做到及时发现险情及时消除隐患，把隐患排查落到每一个角落。同时我们也分析周边学生为什么会溺水，把这个典型案例拎出来，以警示应该怎么做，减少事故的发生。
第三点自救互救的演练规范化。我们认为安全教育，提高学生的自身意识，虽然是非常重要，但是教会每一个学生他自己自救，能互救，关键的时候能逃生，最最重要。所以在这个，我们基于这个认识，我们广泛开展了自救互救的演练，以此来提高学生的意识。也就是说，我们对学生的安全教育不仅仅停留在说教上，更主要的，以学生为主体，让他们通过实练、练习，不断的演练，对学生来讲他既能做更能做，能坐而谈又能体而行，这是第三点，经常要演练，一发生，怎么办，他马上知道。
主持人：有的时候，干巴巴在课本上讲，学生其实不知道，就像游泳一样，一定要让他尝试他才会。
蒋和法：对，只有在水中才能学会游泳，一样的道理。
第四点，我们的部门工作要联动化，学生防溺水工作说到底，它不仅仅是靠教育部门一家能解决，它是整个社会化的问题。所以我们必须建立整个宁波大市的防溺水安全教育的长效机制，需要我们教育部门、综治部门、公安部门、水利、关工委、团市委等等这些部门联动，还有乡镇、街道、社区、村委会等共同努力，来建立多方的群防群治的长效机制，一起来构筑预防孩子溺水的屏障。
说到这里，我倒对我们这个社会和政府有三个建议。第一点建议，游泳作为一个群众性的体育项目，理应确立一个，我想，一个专门的负责主体，就是整个宁波大市，看看整个宁波的游泳由哪个部门来牵头负责，最好能成立一个专门管理机构。实际上到目前为止为据我了解，宁波市还没有这样一个机构，就是对于群众性的游泳方面，必须有一个专门机构来负责，更理想。
第二个，能建立价廉物美的游泳场馆。
主持人：说到这个，因为有很多孩子跑到外面露天的一些水边，是因为可能游泳馆收费这么高，一般的小孩子哪有这个钱去游泳。
蒋和法：是，特别是外来民工，孩子喜欢玩水是天性。
主持人：小时候谁不喜欢。
蒋和法：我们自己小时候都是这样的。
主持人：相信两位都有这样的经历，到池塘水库去玩，夏天。
蒋和法：所以爱玩是孩子的天性，夏天炎热了，孩子真的非常喜欢戏水，在这个时候我们想，能不能在中心场馆，比如乡镇以上、镇中心以上，建立一些公益性的游泳场馆。房地产商我建议开发的时候，能不能将游泳馆作为大型的社区配套设施来建设。
主持人：其实现在很多小区都有了。
蒋和法：像我住的小区也是，纳入到规划设计，提交到物业公司管理，这样可能更理想。
此外我也建议，游泳场馆现在能不能降低门票，让更多的孩子能游得起，走进游泳场游得起泳。
第三个建议，建议能够尽快建立我们宁波自然水域当中的救生体系。
主持人：就是除了一些游泳场所会有救生教练以外。
蒋和法：除了正规的场所以外，就是外面的自然水域，目前很少有救生体系。实际上你讲，完全禁止人们到水库、江河、池塘游泳，是做不到的。所以要减少这个事故，一方面从政府层面，我觉得应该尽快的弥补、填补这个空白，就是发展我们自然水域当中的救生技术，尽快建立这个体系。
第二个，对我们整个社会来讲，要普及自然水域当中的救助体系。我个人有这三个建议。
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