一、充分认识银行系统开展民主评议行风活动的重要意义

　　今年是我省实施“十二五”规划承上启下的重要一年，也是我省“三大国家战略”等重大举措全面推进实施的重要一年，银行作为金融体系的核心和金融保障发展的主力军，今年保障的任务更重、要求更高。同时，综合各方面的情况看，今年国内外宏观形势仍然复杂严峻，国际金融危机的影响远未根本消除，世界经济复苏的不稳定性和不确定性上升，我国经济发展中不平衡、不协调、不可持续的矛盾和问题还是很突出，我省经济社会发展面临的外部困难和挑战不少，银行业服务保障及自身发展显得更为迫切、更加艰巨。在上述背景下，开展民主评议行风活动，推进全省银行系统行风建设，意义尤为重大。

　　(一)开展民主评议行风活动是提高银行系统保障发展能力的重要载体。近年来，面对复杂的经济形势，全省银行系统不断加大金融支持力度，为促进我省经济社会平稳健康发展作出了重要贡献。我省新增信贷规模在全国占比连续多年达到9%以上，2011年全省存贷款余额分别达到6.1万亿元和5.3万亿元，继续位居全国前列。尤其值得称道的是银行系统着力开展金融创新，加大支农支小力度，设立了1000余家小企业信贷专营机构，推出了“抱团增信”、“网络联保”等多种服务模式以及供应链融资、物流融资等60多种信贷创新产品，对缓解小企业和“三农”融资难问题发挥了积极作用，我省小企业和“三农”贷款余额、增量均位居全国首位。同时也要看到，当前银行系统保障发展过程中还存在一些薄弱环节和问题，比如对中小企业和“三农”发展的支持力度还不够大，企业信贷融资成本总体偏高，尤其是部分银行采取“存贷挂钩”、收取“顾问费”等不规范行为，将自身业绩考核压力变相转嫁给企业，加重了企业负担，银行业效益与实体经济反差明显，一定程度上影响了经济金融良性互动关系和互利共赢的良好局面。在银行系统开展民主评议行风活动，通过民主评议这个载体总结经验、查纠问题，能够更好地提升银行系统支持和保障发展的能力。

　　(二)开展民主评议行风活动是提高银行系统自身发展能力的重要途径。这些年，全省银行系统在服务经济社会发展的同时，自身发展也卓有成效，经营质量和服务质量不断提升。经营质量方面，银行机构经营机制特别是风险管控机制逐步健全，不良贷款率持续下降，资产质量和效益连续多年位居全国前列，形成了高品质的“浙银品牌”，我省也因此被评为全国金融生态环境最佳地区之一。服务质量方面，银行机构通过拓展服务网点、增加服务设施，加强培训考核、提升从业人员素质，优化贷款审批流程，开展“双服务”帮扶活动等各种途径改进服务、提升效率，取得了很好的效果。银行业的发展是一个永恒的课题，需要不断推进，特别是目前部分银行机构经营管理机制还不够健全，少数客户经理介绍、参与甚至直接充当资金掮客，窗口服务还不够到位，部分一线员工服务态度差、服务效率低，不仅制约了银行业自身发展，也影响了正常的金融环境。这就要求我们通过民主评议行风活动，深入推进行风建设，健全经营管理机制，改进工作作风和服务质量，提升自身发展能力。