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主持人： 好的，接下来问一下施局，我们对于就业难以及招工难，采取了哪些措施？
宁波市就业管理服务局副局长 施孟杰：就业难、招工难，实际上当前，至少目前我们认为这个矛盾还不是很大。因为我们分析了它的根本原因，我们提出，现在要居安思危了，要蓄力。就业难、招工难，从根本来说是我们的社会进入了转型期，在转型期过程中，实际上我们经济发展的模式跟我们劳动者的新需求，也就是说我们80后、90后就业者的需求，产生了矛盾。这个矛盾不是说你一个职能部门，或者说一个市场一个数字变化能够解决，实际上是一个，实际上是社会转型产生的矛盾。现阶段，大家可能全国人民比较关注的，教育、医疗、住房、就业这一块可能现在还不是到比较突出的一个焦点位置。
但是我们也是要居安思危的。解决这个招工难与就业难，我们从根本上来说还是要坚持国家提出的就业方针，我们国家的就业方针很清楚，劳动者自主择业、市场调节就业和政府促进就业，我们要把这三个，在我们看来要结合成一个有机的整体，要结合好。
具体来说，宁波实际上还是要立足于两创作为抓手。宁波现在在申报国家级创业型城市，同时我们从去年开始，在全市开展了充分就业县市区的考评活动，以这两项活动推进作为抓手。
具体我简单说一下，是这么几个方面。政策方面，老百姓比较关心的，好的政策出，社保补助、用工补助等等。从政策层面来说，我们已经从2002年开始到现在，2008年，已经三轮促进就业整治。到目前为止可以说，宁波市促进就业的框架已经建成，项目也全了。在这个基础上我们要做三件事，第一，要完善。完善政策，可能随着经济条件的变化，等等各种因素的变化，可能我们政策覆盖的对象，包括标准，可能会随时间的变化要完善。比如我们公益性岗位，最低工资标准要完善，要随时跟上。
第二个我们认为还是要宣传，你刚才问我的，到一定年龄以后，年纪大了找不到工作，其实这些在政策里面都有。那么回过头来讲，我们的宣传是不是到位？政策要形成一个体系，最简单的说法，就是简单化，其实我们搞政策的时候，有时候自己也不清楚。老百姓更看不懂了。所以我们要把政策解读为比较实在的东西，比较通俗易懂的东西，这要下功夫去搞，这才是实实在在的事情。我们要在这方面，宣传就是要简单化，把政策简单的列出来。
第三个，我们要搞一个评估，对我们促进就业整个政策体系进行评估。评估主要是分两块来评估，第一块就是执行力上的评估。我作为一个经办机构，你执行这个政策在执行过程中，执行到位不到位。
第二就是绩效评估，出了二十项政策项目，形成了一个体系，其中两个项目五年下来，享受人数也不多，这个我们就要调整。这个是从政策层面，我想说一下。
第二个，我们从基础工作这个层面，这个我主要讲三个。一个是公共服务的社会化、专业化。社会化，市委市政府提出来社会管理创新，我们实际上人力资源社保部门就花了十多年的努力，现在有一句话，社会化管理我们可以自豪的说，机构网络都健全，我们现在全市的机构网络，每一个点都健全了，同时原来我们提出来，失业人员不走出家门就可以找到工作。
另外从专业化的角度，我们主要是提升能力，这部分人，我们社区、街道、行政村都有，服务能力的提高。这是第一个。
第二个是加强技能培训，实际上要拓展的主要是几个，一个是从对象上，我们的政策要涵盖所有劳动者，内外、城乡都要结合。第二个主体要转向企业，否则培养的人企业不能用。
第三是搞好结合，学历教育和技能教育相结合。再一个就是我们在基础工作上抓统计分析，下一步更加注重对中小企业的调查，掌握他们的情况。
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