问:大榭如何谋划“十二五”时期和今年的海洋经济发展?
王志荣(大榭开发区管理委员会副主任):从去年开始,特别是结合今年全市开展的“三思三创”主题教育实践活动,大榭自我加压,找准“国际坐标”,提出把新加坡裕廊岛作为发展标杆,通过学习标杆培育新的竞争优势,力争把大榭岛打造成“中国的裕廊岛”。目前,我们已委托国际知名咨询机构、负责新加坡工业发展规划咨询服务的新加坡裕廊顾问公司开展《大榭开发区发展策略研究》,从资源禀赋、产业布局、招商策略、管理模式等方面与新加坡裕廊岛进行全方位、多角度的对比分析,找差距、明目标,找定位、明路径,使大榭未来发展的方向、措施更加科学化、国际化。
围绕发展标杆,“十二五”时期,我们将以科学发展为主题、以转型升级为主线,按照市委“六个加快”的战略部署,抢抓浙江海洋经济发展示范区建设上升为国家战略的历史性机遇,充分发挥港口资源优势,全面加快临港石化产业基地化、集聚化发展,大力培育发展富有大榭特色的现代物流业和商贸服务业。具体而言:
一是扩能提质,增强石化产业核心竞争力。抓住国际石化产业向亚洲转移和国内石化产业仍处于快速扩张期的有利时机,充分发挥我区深水岸线资源和临近市场的优势,依托现有产业基础,强化“产业链”招商,优化项目布局,完善石化产业链,提升价值链,推进自主创新,实施技术改造,扩大生产规模,发展循环经济,重点打造国际级的聚氨酯原料产业基地和千万吨级炼化一体化产业基地,把我区建设成为具有国际竞争力的石化产业基地。同时,积极发展精细化工、化工新材料和其他石化项目,与宁波市各石化产业区块形成互补和协同发展,提升我区在长三角区域石化产业价值链分工中的地位。
二是拉高短板,培育未来经济发展新优势。目前,我区服务业发展相对滞后,但从发展趋势看,现代服务业势必成为大榭发展的未来。“十二五”期间,我们将依托港口优势和临港石化产业优势,抓住省委、省政府加快建设“三位一体”港航物流服务体系的契机,按照“大进、细分、精出、增效”的要求,不断强化港口物流功能,有序推进油品及液体化工品泊位和仓储设施等港口物流运作平台建设,加快培育发展以能源和化工品仓储运输、中转配送为主,集装箱运输和大宗散杂货运输为重要补充的现代物流业,使我区成为长三角地区重要的大宗商品国际物流基地。与此同时,积极培育以市场交易、大型批发、分拨配送等为特色的现代商贸服务业,重点是充分发挥能源化工品贸易量大、物流仓储设施完善的优势,加快推进大榭能源化工交易中心建设,构筑以交易为中心、物流为支撑、金融及信息等配套服务为保障的能源化工品交易平台,使其逐步成为部分能源化工品的交易中心、定价中心和区域交割中心。
今年是浙江海洋经济发展示范区建设上升为国家战略的实施启动之年,是“十二五”规划开局之年,发展海洋经济正当时。我们将按照市委、市政府绘就的发展蓝图,结合大榭实际,抢抓机遇主动作为,重点突破再创优势,组织开展转型突破、难题攻坚、民生提升、提质增效“四项行动”,争当海洋经济发展排头兵、打造海岛综合开发示范区。
——转型突破就是在加快临港工业优化升级的同时,以大榭能源化工交易中心为切入点,积极培育富有大榭特色的现代物流业和商贸服务业,促进临港大工业与港口服务业的有机融合,在经济结构调整上有新突破。
——难题攻坚就是勇于直面矛盾,加大对制约性、瓶颈性难题的攻坚力度,重点是调整工作思路、创新工作方式,采取切实有效的对策措施,打赢房屋拆迁、项目报批攻坚战,为项目落地创造有利条件。
——民生提升就是贯彻“发展为民、开发利民”的理念,在发展经济的同时,加大社会事业发展投入,推出新一批次保障和改善民生的实事工程,稳步提升群众生活品质。
——提质增效就是以提升素质、增强效能为主要内容,努力形成人人想干事、能干事、敢碰硬、敢负责、有效率、重效果的良好风气,为海洋经济发展、社会民生改善提供坚强保障。
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