问:宁波市海洋经济发展的基础是什么?规划的制定有哪些重大意义?
陈仲朝(市发展和改革委员会主任)答: 历年来,市委、市政府十分重视海洋经济发展。特别是近年来,我们深入贯彻省委“港航强省”战略部署,有力推动了全市海洋经济发展。2010年,全市实现海洋生产总806亿元,占地区生产总值的16%,海洋经济已经成为我市国民经济重要的增长点,为建设成为全国海洋经济核心示范区打下了的较为扎实的现实基础,可以概括为六个方面:
一是港航物流服务优势逐年凸显。港口物流方面,去年宁波港口完成货物吞吐量4.1亿吨,完成集装箱吞吐量1300.4万标箱,分别占全省的37%和92.6%;大宗商品交易方面,去年实现交易额近2000亿元,原油、铁矿石、塑料、液体化工等品种市场交易量位居全国第一;港航服务方面,已累计引进各类物流相关企业4000多家,国际航运服务中心、国际贸易展览中心和国际金融服务中心“三大中心”建设取得阶段性成效。
二是现代海洋产业快速发展。临港大工业方面,去年全市实现总产值7000多亿元,占工业总产值比重达60%以上,基本建成华东地区重要的能源、原材料基地和先进制造业基地,逐步走上循环化、高科技化、集约化发展路子;新兴产业方面,去年实现产值200亿元,海洋装备制造、海洋生物科技、海洋新能源等新兴产业蓬勃发展,培育了浙江造船、新乐造船等一批高端装备生产企业。
三是海岛开发开放取得积极进展。梅山保税港区一期成功实现封关运作,呈现强劲的发展势头;大榭岛作为全国首个由国家大公司整体开发的岛屿,已经形成临港石化、港口物流和能源中转三大支柱产业,基本建成华东地区重要的液体化工、能源及集装箱中转基地;渔山列岛、韭山列岛等海洋保护顺利推进,编制和实施了《宁波市无居民海岛保护与利用规划》,形成各具特色的海岛开发开放格局。
四是海洋交通等基础设施不断完善。杭州湾跨海大桥、甬台温铁路建成通车,跨杭州湾铁路、甬金铁路前期工作全面启动,完成杭甬运河二期改造,初步形成“一环六射”的高速公路骨架网,新建扩建了一批海岛干线公路和接线配套公路。同时,积极推进了强塘固房工程、农民饮水工程和水资源保障工程等重大建设,沿海和海岛地区的生产生活条件明显改善。
五是海洋生态环境得到有效保护。近年来,我市坚持保护与开发并举,加强海洋综合管理,制定出台海洋功能区划、海洋环境保护条例、海洋特别保护区管理办法等法规和政策,积极推进海洋保护区建设,海洋生物多样性得到有效改善;强化了海洋执法监察,加大了海洋生态环境修复力度,重点海域污染恶化趋势得到有效控制,海洋可持续发展能力得到进一步提高。六是海洋科教能力持续提升。
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