“反对四风 服务群众”系列《对话》之象山篇
本期嘉宾：象山县委书记 李关定
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主持人：我看到我们之前的一些宣传，在介绍我们群众路线这方面的一些工作的时候，整个象山县设了一个非常高的标准，还有一个就是，有一句叫“入脑入心”，还有一个词叫“立行立改”，这些名词您能不能给我们解释一下？
李关定：象山有32000多名党员，1674个基层党组织。所以象山对这次群众路线教育，应该说从省委市委，到我们县委都高度重视，可以说是今年的主题主线。象山又是副省长熊建平联系的点，这样的话我们一开始就是严字当头，按照熊省长提出的“坚持六个示范，把省级领导的联系点建成示范点”的这个要求，严字当头，领导带头，从实处着手，深入开展好群众路线教育实践活动。
应该说现在已经快三个月过去了，我们觉得到目前为止整个群众路线教育还是在有序的开展，并且收到了一定的效果。那么从我们的体会来说，我们在这次群众路线教育当中，一个，怎么抓好学习教育，并且要处理好教育与工作之间的矛盾。因为今年整个面对经济下行的压力，大家改革发展各方面的任务也非常繁重。怎么样抓好集中学习，做到两促进两不误。所以象山采取的办法就是夜学，所有的各级党组织的学习，主要利用晚上的休息时间。
主持人：这个我听说了。
李关定：从我们县委中心组，前一段时间连续礼拜二、礼拜三、礼拜四，三个晚上组织集中学习。这样在县委的号召下，所有的乡镇、部门，包括基层组织，都是利用晚上来学习，这样真正形成五加二、白加黑，较好的处理了工作与学习的矛盾。
同时我们主要是抓典型的教育，用身边的先进典型，结合群众路线的教育。象山我们主要宣传了宁波好人好警察徐祥青，他就是我们身边的典型。特别是我们邀请了京城活雷锋孙茂芳，他是象山人，那就是我们最好的学习榜样。最近他被中央文明委授予当代雷锋。
主持人：我看到了。
李关定：是我们建国以来第三位当代雷锋，是活着的雷锋，有很高的荣誉。所以我们邀请孙茂芳活雷锋，给我们象山的干部现身说法，这样起了很好的效果。
通过这样的学习教育之后，真正做到大家对群众路线教育，特别是对总书记的系列重要讲话，能够深刻领会、融会贯通，真正做到实打实。
第二方面我们深入一线工作，大力开展走亲连心，按照省委提出村村户户见干部，走村入户。到目前为止，我们已经走到80%以上的群众的家庭，干部都已经动员起来了。所以正是你刚才所说的，有的时候去，机关里面人不多。
主持人：都下村了。
李关定：省委的号召，都是下基层，走村入户跑企业跑重点工程，更重要的是跟老百姓的交流，听取老百姓的呼声。所以我们在全县上下结合这个活动，开展了寻找群众急盼解决的实事难题这样一个活动。通过这个活动，把老百姓的各方面的一些反映，最期盼最急盼，最突出需要解决的问题都反映上来。各个层面进行梳理分析，我们目前至少已经走访了11.8万户以上的老百姓，收集到了八千多个问题。经过我们各类分析、筛选，分级落实，有的是通过乡镇的层面甚至村级的层面，通过县级部门层面最后梳理出，还有449个问题，到县级层面。一直到最后，从党委会党政班子一级一级落实。我们对这些问题都分门别类，做到即征即改。一边有的问题发现能当场处理的，那么在短的时间内尽可能给老百姓处理掉，还有一时难以解决的，也要跟老百姓说明。这样分门别类，分类指导，分级负责，把这些老百姓反映上来的问题逐一解决。
主持人：这可能就是刚才说到你们提倡的“立行立改”。
李关定：对，这样的话对老百姓就是一个回答。如果我们搞得轰轰烈烈，最后老百姓的问题一个也没有解决，没有落到实处，那不是变成了以形式主义来反对形式主义？
主持人：是的。李书记，从您的介绍当中我们听到了很多的名词，五加二、白加黑等等，据说我们象山，很多关注我们媒体宣传报道的网友都已经看到了，象山县出台的一个最牛的六项规定，这个您能不能给我们好好的介绍一下？
李关定：对，我们对这次群众路线教育，最重要的就是对四风问题抓住不放，严字当头，铁腕加铁规，真正对老百姓反映强烈的一些问题，动真格、下猛药。所以从象山来说，这个地方民风应该是比较淳朴的，但是老百姓对干部的吃喝风、人情风、赌博风、借贷风，这些意见都非常大。所以借这次群众路线教育的这样一个契机，我们县委常委会经过集体研究，出台了整治人情风、借贷风、赌博风、吃喝风这样的六项规定。这六项规定制定好以后，由我们34位县级党政领导在全县领导干部大会上，上台一个一个签字承诺。就是从我做起提倡，向我看齐。
通过这样六项规定出台以后，应该说在这些方面有了明显的改观，受到了社会的一致好评。比如我们对象山的物业费收取的事情也做了明确的规定，不容许党员领导干部拖欠物业费。提出这个问题，大家可能看起来很可笑，但是确实有一批党员干部甚至是领导干部，物业费拖交甚至是不交，那就是我们从小的事情做起，杀一儆百，能够收到非常好的效果。
主持人：您说的这个起到非常好的效果，我很想知道，这么一点点小事，从物业费上交的这么一点点小事情，您觉得能够起到或者带动什么样的一个大的作用吗？
李关定：就是说这个虽然是件小事情，但很多的小区物业费迟迟收不上来，其中包括一些干部，甚至是领导干部以各种理由不交物业费。但是出台了这个规定以后，也就一星期时间不到，很多的小区物业费的上交率都达到了90%以上。这就反映党风在民风当中是很重要的，党风影响着民风，决定着民风。
主持人：你这样一说，真的是起到一个立竿见影的作用。才一个星期的时间，马上就能够收效这么快。
李关定：是，因为我们县领导都已经带头都已经承诺了，那你一级一级，一级抓一级，抓下去党员带头干部带头，党员带头了干部带头了，普通老百姓看到了他也很自觉。所以可以说是做了一件得民心的，虽然是一件小事情，但是它是一个非常关键的举措。这也是我们象山在这次四风当中的一个，可以说是一个小亮点。
主持人：这里面刚才您说到了，我们最牛的六项规定，从刚才我们说到这些的时候，我们真的是看到了这个规定起到的效果。还有我前段时间也听象山的朋友说起，自从党的群众路线教育以来，我们象山很多东西都发生了变化，比如象山人原来喜欢在休闲的时间里，比如说八小时之外，或者节假日的时候打打小麻将等等。现在我那个朋友说，现在找人打麻将都找不到，这跟我们整个的党的群众路线所规定的一些影响，是不是有一定的关系？
李关定：对，因为象山干部群众，对于赌博风、麻将成风这些方面反映也是很大的。特别是，实事求是说，我们现在到农村的一些会所，农民会所，或者老年协会，打打小麻将也是可以的，甚至有的会存在聚众赌博，手里拿着现金，几百块的，大家在打麻将在赌博。这就从打麻将，从娱乐休闲，性质发生了变化。所以在这次正风肃纪当中，我们也听到了这些问题。督导组去巡视的时候也发现了这个问题。
所以我们进行明查暗访，这个就是在六项规定当中，作为一个重要的问题来抓整治。就是绝对不容许你在农民会所也好，大街小巷也好，聚众赌博那是绝对不允许的。所以我们本来就是说你，你说不赌博，党风规定是绝对不允许的一件事情，但是我们还是要讲这件事情，希望我们的干部、党员带头，绝对不允许参加赌博。在这次明查暗访当中，我们实事求是，也查到有一些干部利用上班时间，在外面在娱乐室里面打麻将。当然他没有说赌博，但是通过这样的查处、案件的通报以后，杀一儆百，大家引以为戒。所以这段时间，我们在大会小会上也进行了要求，在宁波报上把我们六项承诺六项规定也进行了公示，这样在社会上引起了很好的反响。
应该说现在这股风有了很大的好转。
主持人：您个人有没有收到一些信息？就是说六项规定出台以后，很多的一些，或者是你身边的朋友，或者你身边的同事，有没有跟你反馈过？
李关定：应该有一些情况，因为我们现在六项规定出台以后，我们重点就是一项一项抓落实。我们每个月、每星期都要听取各方面的，比如纪委、群众路线教育办，他们各方面的反映。比如人情风的事情也是这样，以前星期天或者平时，大家人情风很重，朋友的儿子结婚或者小孩子满月，甚至是高考考进去念高校，都要请一些人吃喝一下，送点礼。大家觉得这个负担很重。
但是我们现在对人情风方面做了，婚丧喜事方面做了明确的规定，这样大家明显的感到，送出去的礼就少了。所以这就是，实际上效果是，虽然没有明确说出来一年送多少礼，但是大家觉得好像放下了一个紧箍咒。人情风泛滥以后，它会成为一个紧箍咒。现在反过来说，大家放下了，大家也理解了。以前人家请你去吃喜酒，好象不好意思不去。现在可以名正言顺说，县里有规定，对不起，心到礼到了，我就不送礼了，也不去吃喜酒了。所以这个我感到，是老百姓、干部当中，大家反响很好的。
主持人：是，尤其是很多干部自己也是为自己，真的是解决一个很大的难题。每到一段高峰期的时候，经常会送红包，没办法，一定要走这样一个过场。
李关定：特别是我们杀一儆百，正风肃纪，动了真格，最近对一名干部，被网上曝光，参加高档娱乐，我们当场宣布停职。还有对两名因借贷严重拖欠而影响不能上班的两名副局级干部责令辞职，这样在干部当中起到很好的效果，也体现出了我们党委敢于动真碰硬的决心。
