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“反对四风 服务群众”系列《对话》之慈溪篇:五水共治

http://www.cnnb.com.cn  中国宁波网   2014年06月17日 14:30
 
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“反对四风 服务群众”系列《对话》之慈溪篇

本期嘉宾:慈溪市委书记 卞吉安

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  主持人:所以说到民生工程,我又要提到另外一个关键词,就是“五水共治”。治污等等这些,说到这里的时候,我不免要问一下卞书记,五水共治,之前我也跟你探讨过,我觉得“五水共治”也是相对来讲,是不是慈溪的“五水共治”,治理起来会更容易一些?

  卞吉安:我实事求是的讲,恰恰不是。

  主持人:为什么?

  卞吉安:第一,从慈溪的地理位置上来讲,慈溪本身是一个典型的资源型缺水的地区,人均水资源只有全国的1/5、全省的1/4、全市的1/3。第二,慈溪由于传统的工业经济发展得比较早比较快,这些行业相对来讲都是低小散的。再加上由于产业发展的需要,我们有大量的外来人口的进入,所以这两者一叠加以后,决定了我们慈溪现在“五水共治”,这五个“水”,特别是治污,现在的任务非常的重。所以实际上慈溪的治水,真正是什么呢,是我要抓,不是省委、宁波市委要我抓。

  主持人:我们自己要做。

  卞吉安:实际上是我们慈溪先于省里,我们在市里,去年我们就成立了一个水治办。我们还确定实施了“三年行动计划”,推出了十大专项行动。今年我刚才提到了,三个年,其中之一就是“治水强基攻坚年”。

  所以我们任务很重,但是我们也很有信心,通过我们三到五年的治理,慈溪的水质有一个根本性的好转。那么在具体的工作当中,我们重点是强调三个方面的“两手抓”,第一个是既靠政府治也靠全民治。一个方面我们要发挥政府的主导作用,市场的基础作用,还有一方面我们要发挥社会的协同作用。要统筹方方面面的资源力量来共同参与、强势的推进。

  所以根据我们的规划,这三年要投入115亿,同时要积极动员社会各界的力量共同参与,探索资金的多元投入机制,形成全民治水的良好氛围,这是一个。

  第二个,既治表又治本。今年我们是下最大的决心,首先是要花最大的力气打好“三河”的歼灭战。到目前“垃圾河”已经基本的消灭,“黑河、臭河”的状况也有了很大的好转。也就是说,取得了治水治污,特别是治表的初步的成效。

  那么在轰轰烈烈治表的同时,我们现在更要强调扎扎实实的治本。也就是把这个源头,把这个污染的源头要给它治理好。所以我们通过河道两岸的拆违,农业面源的污染整治,还有农村生活污水的集中处治,特别是大量的落后的低小散产能的淘汰,以此能够使得我们的水环境有一个根本的长效的好转。

  第三个,我们既抓工程性的措施,也抓管理性的举措。我们投资16.4亿,先后建成了姚江、梁辉、汤浦、曹娥江引水工程。我们还投资了8.3亿实施了四灶浦拓疏工程,还有占地1万余亩的全省最大的一个滩涂水库——郑徐水库,也将在年内建成。

  今年我们将新铺设污水管道40公里,实现我们工业污水100%的纳管。农村的生活污水的治理受益农户要再增加4.6万户。同时我们还建立健全了长效管理的机制,也就是在市、镇、村三级河道全面实行了“河长制”,切实强化管水护水措施,特别是强化执法管理。对污染水环境的违法行为实行了零容忍,以铁的手腕来推动水环境的加快好转。

  所以在管理上,我们治好了以后,关键还是要管,经常讲的三分建七分管,这个“河长制”,我们还探索了执法体制的改革,解决看得见的管不着、管得着的看不见这样一个问题。

  主持人:刚才您说到这些的时候也特别强调了,我们慈溪今年是一个“治水强基攻坚年”。其实这样一个攻坚年它不仅仅是单纯的指政府或者是相关的部门,我觉得可能是要整个的全力,包括所有老百姓共同来做的一件事情。

  所以在我们提出这样一个口号的时候,政府已经在努力加大这方面的工作了,老百姓怎么办?老百姓能够做一些什么样的工作,和政府共同把我们这个城市建得更好?

  卞吉安:你的这个问题提得非常好,我前面也讲到了,我们在治水的过程当中,一方面是发挥政府的主导作用,但另一方面我们非常注重全社会、全民的参与。所以我们在治水的过程当中提出了一个响亮的口号,叫做“治水为大家、治水更靠大家”。

  作为一个普通的老百姓,现在我们全市上下通过宣传发动,现在参与的热情非常高。一方面老百姓可以作为治水的自觉参与者,可以参与其中。大家经常讲的有钱出钱、有力出力。

  所以我们前一段时间通过层层发动,以企业为主体,当然,广大的市民也主动的参与,我们为治水募捐了3.7亿,这大概是宁波全大市,11个县市区当中,我们的数量是最大的,全宁波市大概十多个亿,我们大概3.7亿。这个我们也很感动,说老实话也出乎我的意料,也增添了我们的信心。

  另一方面,我们广大的老百姓也可以通过各种途径、各种形式参与进来,现在我们比较多的都是以志愿者的身份参与到治水的过程当中,这是一个。

  第二个,我们老百姓可以做治水的宣传、监督者,对于发现的黑河、臭河、垃圾河,能够主动的报告我们相关的部门。特别是对污染水环境的行为,对于非法排污的单位,可以向有关单位举报。使污染行为,就像过街老鼠,无处藏身。

  第三个我觉得我们要做水环境的保护者。我刚才讲到了,老百姓可以以志愿者的身份参与其中,可以宣传举报,但是事实上你如果说养成一种良好的生活方式,你本身实际上就在参与治水。我们的广大老百姓要强化环保意识,要树立节水的观念,改变我们生活当中的一些传统的不良习惯,从我们自身做起,从我们每一件小事做起,我觉得做到这一点,本身也是一个参与者。

  所以从这一点上来讲,只要是生活在慈溪,每一个老百姓都在参与治水,能够做到环保、节水,养成良好的生活方式,都在参与治水的行动。

  主持人:所以刚才您说的一句话,我觉得非常的朴实,但是真真切切的,治水为大家、治水靠大家,所以这个城市同样也是,为了这个城市的建设,我相信不仅仅是为了我们,也真的是希望每个人都可以参与到其中来。

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稿源: 中国宁波网   编辑: 祝欣祎
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