“反对四风 服务群众”系列《对话》之北仑篇
本期嘉宾：宁波市委常委、北仑区委书记 陈利幸
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主持人:我们全市现在所做的一项工作，其实也是跟我们整个北仑的建设是密切相关的，比如说我们说到“双驱动四治理”，我搜索了一下整个北仑区的工作情况。比如说从今年1到4月份以来，我看了一下，我们工业产值和公共财政预算，还有固定资产投资等等，很多项的指标现在都已经达到了，应该说省市的前列了。在这里，很多人说北仑这两年发展非常快，所以我也很想问一下陈书记，我们是不是真的有一个妙招，大家现在都说偏方，我们北仑是不是有一个很秘密的好方法，可以让我们大家也借鉴一下？
陈利幸：这个秘方实际上是没有秘方的。“双驱动四治理”是市委市政府根据中央省委的要求，也结合宁波的实际，提出了一个今后一段时期的宁波工作的总体战略。应该讲这个战略非常准确，也抓住了重点，对我们北仑来讲，也是指导性、针对性很强。
北仑应该讲，这些年确实各方面发展速度还是比较快，整个城乡面貌、城乡形象改变也还比较快。我们去年财政收入达到了317亿，在全省排到第一位，这我们也非常高兴。所以北仑现在能有目前这么一个成果，应该讲是国家总体改革开放这么一个政策的产物，也是各级党委政府全力支持的一个结果，更是我们北仑当地的干部、老百姓艰苦奋斗的结果，确实也非常不容易。
我们在工作当中，总体上来讲还是按照中央五位一体的要求做好工作。当然，每个地方都有每个地方的特点、重点，我们要注重发挥一个区域的优势，扬长避短。
几个方面我们是牢牢抓住的，一个还是要围绕经济建设、经济发展，抓住一些大平台、大项目，这是北仑的优势跟特色。所以我们北仑大的平台有五个国家级开发区，这在全省甚至在全国也是绝无仅有的，是我们发展的一个很好的平台，这个一定要把它的作用发挥好，这是一个方面。
第二方面，要抓住一些支撑一个区域发展的重大项目。我们这些年应该讲在重大项目建设上，是矢志不渝、持之以恒的。我印象当中，我们连续八年，春节上班第一天就召开重大项目推进的动员大会。
主持人：连续八年？
陈利幸：连续八年，春节上班第一天就开这个会，大家凝聚共识，共同来推进。所以每年我们重大项目都按照建成一批、建设一批，然后去招商一批，几个一批的要求滚动的发展。这个是我们北仑的一个重要的特色。
第三个方面，实际上一开始主持人一直在讲，我们注重经济发展跟生态环保的协调平衡。所以这些方面，我们应该讲这些年也做了很多工作，包括坚决的淘汰落后产能，把住项目的准入关。我们每年大概要否决两三百个项目。
主持人：为什么？什么原因？
陈利幸：我们感觉到它的能耗过高，或者排放过大，总之对生态环境有影响的项目坚决不让进。然后一些落后的产能，我们每年都要下决心进行淘汰。
主持人：就是说在原来所遗留下来的这些落后产能的企业，一批批地慢慢淘汰。
陈利幸：一批批淘汰。所以生态环保方面，我们确实这些年做了很多工作。包括刚才讲的治水，包括治气，空气，现在空气老百姓是最关注的，当然我们一个地方的空气，也不是说完全一个地方能够左右，但是我们要去努力，每个地方都有责任。
所以我们所有大企业脱硫脱硝，全部上去，大量的种树。所以促使经济发展，跟生态环境相互协调。所以我们很自豪的，北仑的空气质量，我一开始讲了，大气是一个大环境，现在网上这方面议论也很多，当然有的也是乱说了。美国阿拉斯加的灰尘是我们这里飘过去，不一定有科学依据。当然也说明一个地方的空气不完全是一个地方所能够左右的。即便如此，我们北仑区的空气质量要远远好于市老三区，这我们很自豪。
主持人：刚才您说到整个我们北仑区的建设，说到治气，从我的角度来讲我特别感兴趣，我大概有两年的时间没去过北仑了，前段时间去的时候，突然发现北仑的天跟市三区相比较，真的是蓝的。有人说，在北这一块，或许过去你所说到的是工业、废气等等，很多的网友认为不适合居住。但是我那天去了之后，我觉得北仑变化的可能不仅仅是这一点，道路宽敞，而且街道很干净，空气确实如您所说，比老三区要绝对好。而且我有一个同事开玩笑说，真的不错，我觉得买房子可以上北仑来。
陈利幸：是，欢迎大家去。
主持人：所以我们那天见到的整个空气质量，确确实实非常不错。就像您刚才谈到的，整个北仑区的建设，这两三年之内发生了很大的变化，但是有一点，之前的时候我听说过北仑对于，尤其是北仑电厂这一块，有人说它的烟囱比较多，现在少了，那天我看了，还是有。有些人，有些网友在网上问，这个烟囱什么时候能够彻底的没有？现在这个烟囱对于我们的环境污染到底有多少？等等，其实我们在说到这些的时候，往往是对我们所居住的环境还是有很多的担忧，尤其是现在，我们经常会出现雾霾天气的时候，大家就会盯牢那些可能会产生一些气体的工业或者企业，刚才您说到这个治气，所以我是特别的赞同。
说到这里，我也很想听听您个人，对于北仑这两年发展过程当中的整个治理，比如刚才网民说到这个问题，有烟囱还在，或者从三年之前，我们再去回顾去看的话，这两年我们在治气的过程当中，最大变化的您认为是什么？
陈利幸：最大变化我认为是几个方面，一个是我们对这些工业企业，有废气排放的一些企业，要求是越来越严格。比如说像北仑电厂，大家非常关注。当然北仑电厂，它现在装机容量是500万千瓦，是全市全省的主力电网。因为一个地方，现在老百姓离开电真是寸步难行，这我相信广大网民也能够理解。我们的生活现在离得开电？根本不可能，是需要有电来保障的。
但是反过来讲，我们对电厂的要求也是非常严格的，因为电厂的主要排放是三个方面，一个是二氧化硫，一个是氮氧化物，还有一些其它的金属元素，主要是这三个方面。这三个方面通过工程性的措施，是可以达到减排的，得到有效控制的。所以我们要求电厂全部要上脱硫工程，就把二氧化硫尽可能的脱掉，排放到空气中的量要尽可能减少。现在要求要达到90%以上。氮氧化物，通过脱硝的手段把它消解。这两项措施现在都上了。
下一步对其它的一些排放物，也要采取技术措施、工程措施。所以他们前一阵子电厂的老总告诉我，当然这个也要经过验证，他说他们再通过一段时间的努力，像北仑电厂，它的排放标准可以达到天然气电厂的排放标准。因为它是烧煤的，烧煤的排放多，以后通过这些措施以后，可以达到天然气排放的标准。
主持人：那应该是，已经相对降低到很小的程度。
陈利幸：最小的程度。那么我们对这些企业，一定要这样要求，而且一定要严格的监督他们，推动他们这样去做。所以一方面保证大家电力供应的需要，现在家里所有电器，哪个不用电的？这个我们也要理性的来看待。
同时要求他们尽最大可能，投入最大的资金，采取最先进的技术，减少排放。我想这个是政府需要做的一项工作。
主持人：所以谈到这个话题的时候，我总希望跟您再多谈，很感兴趣。
陈利幸：没有问题。我可以给你补充一下，现在大气排放当中，很多的汽车尾气的排放，这我们都是，现在大家都会开车，汽车尾气当中相对来说排放量比较大的是几类，一个是集卡车，一个是公交车，一个是出租车，因为它每天跑。比如说公交车，北仑率先推行LNG的公交车，就是天然气，烧天然气，不是烧柴油。
主持人：这天然气在宁波是整个也在推，最早的就是我们北仑。
陈利幸：对，同样一台车，烧天然气和烧柴油，排放完全不一样。天然气它主要成份是甲烷，一个碳，排放是最低的，这我们也一直在推。集卡车也是鼓励推动烧天然气。所以这些要一步一步的采取措施。我相信持续不断的努力还是能够治好的。当然，全社会都要动，包括我们每个网民都要从自己做起，大家一起努力。
