编者按：《对话•网上发布厅》自10月21日正式推出以来，得到了网民朋友们的热心关注。同时，各部门的网上发言人也都积极投入到网上发言人这个角色中来，学习网络用语、适应发言平台、热情得服务广大网友的提问、咨询、建议等。
一个月以来，网友提了不少问题，网上发言人也为大家解答了不少问题。小编在此统计了几个大家相对较关注的部门的回复贴，供有类似问题的网友查看
今天推出《对话•网上发布厅》网贴回复系列之交通篇。
问题编号16
标题黑车问题，只有改革出租车管理体制
发表人家居新东站
类型建议
部门宁波市交通局
区域海曙
问题内容
黑车问题，只有改革出租车管理体制(改变有偿使用权的不合理分配方法以及对出租汽车的管理办法)，实行公交化(企业化)管理，司机不再为车老板打工，实行月工资(也没有9800元承包费)，与公交车司机一样。对出租汽车实行现代化管理，刷卡上车(司机不收钱、这种乘车卡随处都可以买到、还可以退卡)，营运管理大量采用GBS(卫星定位)和计算机技术、远程视频等现代化管理方法。过去，实行租赁承包是因为管理跟不上，公司对出租车司机营业款控制不了。现在时代不同了，公司完全可以远程控制出租汽车的营运和收入管理，为什么还要实行这落后的所谓租赁承包方式呢？如果实行公交化(企业化)管理，司机的素质就可以得到有效提高，实行优秀者上岗。车辆的利用更有效，可以随时随地调度，实现合理分布。还可以高锋时增加车辆，平锋时停车休息，根据需求调节出租汽车的供应量。在广大乡镇地区建立出租汽车站(或分公司)，满足广大乡镇地区对出租汽车的需要。再是，平价收费(成本价)、刷卡优惠(6折)、公务补贴(可以报销)等，乘出租车比黑车方便、乘得起(低价)、有保障等优点，黑车不用整治就自行消失了。
回复内容
“家居新东站”网民，您好！您的问题已经收悉，现答复如下：一、目前国内所有出租车均实行承包经营，其中原因是企业对司机营运情况无法监控，包括营业量、营业额、司机是否偷懒、燃油成本、车辆维修成本等情况难以掌握。网友提出可通过刷卡来控制营业款，但并不是所有乘客都能刷卡，如外地乘客，不可能从车站或机场出来后先找地方购卡再打出租车。而要像网友说的那样实行司机拿固定工资，唯一可借鉴的模板就是新加坡，即所有乘客只能通过电话向公司要车，司机完全按照公司调派出车，而不允许在外私自载客，但这显然不符合我国和宁波市的实际情况，广大乘客也不会同意。二、出租车是一种容量小、成本高的运输方式，主要满足高价值乘客的个性化出行需求，而不是为社会公众提供普遍性、基础性出行服务，因此总量必须控制。大量发展出租车不符合节能环保要求，也是一种资源浪费。广大群众出行主要靠发展城市公交来解决，消除“黑车”生存空间也要靠发展便捷的城市公共交通来实现。综上，我们认为现阶段出租车行业实行公交化(企业化)管理时机不成熟，但仍非常感谢热心网友对我市交通行业的关心。
编辑： 邬盈蓓纠错：171964650@qq.com
