“反对四风 服务群众”系列《对话》之镇海篇
本期嘉宾：镇海区委书记 薛维海
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主持人：对，当我们说到环境建设的时候，它是一个大的话题，包括“五水共治”其实是环境建设的一个方面，我们谈到的还有我们也比较关注的，就是“三改一拆”。我们这方面的工作，我想肯定也是有特别突出，可以让我们大家知道的特色和亮点？
薛维海：省里面布置了“三改一拆”的任务，事实上这个非常重要。为什么说“三改一拆”很重要呢，我在基层工作，我理解有这么几个方面。一个，“三改一拆”，一方面也是为了生态环境。因为“三改一拆”很重要一条就是拆掉以后，能把这个地区美起来。人类追求美是我们的本性，向往美也是我们追求的目标。我觉得“三改一拆”事实上就是要把这个区域能够美起来。
第二个，也是老百姓的期盼，因为人在生活当中，总是希望这个区域能整洁一些，环境能优良一些，“三改一拆”就有这个问题。
第三个方面，“三改一拆”也是拆出社会的公平同正义。往往在违章建筑过程中会出现一些部门的利益，一些企业的利益，一些个人的利益。那么如果不去拆它，社会会形成一种不好的风气。我强势，我就做违章建筑，这是不行的。这样的话，很多人，坏的风气一学就会。你可以这么搭建，我也可以这么搭建。不搭建的老百姓就觉得，一觉得这个社会不公平，二觉得自己吃亏了。我觉得“三改一拆”是非常重要，同时“三改一拆”也是产业结构的调整。
所以我是这么理解的，省委的决策我觉得非常及时也非常英明。可以这么说，是走在全国的前列。那么作为镇海来说，是完全符合我们镇海的实际，“三改一拆”。镇海本届党委政府提出了六大战略，其中有三个战略同“三改一拆”吻合的。一个就是我们讲的全域城市化。我们镇海六大战略当中，全域城市化本身就要拆迁，因为城市，我们已经基本上都是，该建设的都已经建设了，剩下的都是农保地。城市要扩大的过程中，一方面就要靠拆迁，所以“三改一拆”完全符合我们全域城市化的要求。
第二个方面，也符合我们经济转型发展战略的要求。第三个，符合我们生态环境整治的要求。所以我们是举全区之力，一年拆了，完成了宁波市的200%多。一方面是上级要求，一方面是我们自身的要求。所以我们是结合我们产业结构调整，结合我们全域城市化，结合我们生态环境的提升。所以我们非常顺利，各个县市区都有各个县市区的特点，镇海的特点就是，因为符合我们的战略，所以我们全区上下思想很统一，行动很迅速，推进的力度也比较快。
主持人：其实刚才您说到，说我们这项工作推进得比较顺利，因为刚好符合我们的发展方向，一些战略性的东西。在个过程当中，我曾经也了解过，我们整个镇海的“三改一拆”工作，在推进过程当中也有难度，这个难度肯定是需要解决的。您一开始就谈到了，在推进过程中，可能拆的首先是人的理念或者是观念。
薛维海：是的，它是这样，“三改一拆”过程中会涉及到一些利益的团体。我们也体现我们制度的优越性，做思想工作。还有其它的跟上，配套要跟上。比方说我们农民在搭建房子的时候，他也有一些客观上的原因。比方说我们可能宅基地几年没有批了，好多年没有批了，家庭的人口已经增加了，这样的情况是发生的。我们在拆迁的过程当中，“三改一拆”也还是友善的，也有给予一定的适当的赔偿。比如企业在发展过程当中比较早，那么它已经搭建好了，后来有可能我们审批各个部门忘掉了，我们也没有跟上。那么有些我们可能是补办手续。它符合规划的话，设施符合要求的话，我们也可以补一些手续。同时有些做企业工作，有些是不可以的。
所以这样的话，应该说到目前为止还是比较友好的拆迁，“三改一拆”。到现在相对来说上访还是比较少。这个也体现我们，我讲是体现我们制度的优越，就是做业主单位的工作，再跟上我们政策的配套。有些的确是有客观原因的，我们还是要从实际出发，不能一刀切。因为要完成任务，同时还要同他，比方说家庭的困难，或者说实际的情况出发。
主持人：后续的工作还要解决好。
薛维海：对，还要补上。所以我们也是边拆边改，边拆边提高，这么一个过程。下一步来说，“三改一拆”的力度还是不能变，我们要继续加大力度，同时我们还要出台一些政策来配套。比方说有些的确，规划是符合的，我们还是鼓励往上提升。因为我们土地比较紧张，这样的时候也可以补办一些手续来提升。但是规划如果是不符合的，我们是百分之一百的。
还有一个，从现在来说，“三改一拆”的难度比去年要大得多了。我也讲实话，因为好拆的、能拆的相对来说都拆了，但是这个力度不能变，如果说力度改变了，或者“三改一拆”停止了，那我们党委政府取信于民这个工作就没有做好了。好拆的拆掉，难拆的不拆，那样我们以后做其它的工作，那难度会越来越大，也可能会不可能了。所以我们的态度不能变，力度不能变，推进的时序不能变。
主持人：就是这项工作必须得做，而且要坚决做下去，而且要做好。
薛维海：对。
