三、代表人事工作
深入贯彻中央[2005]9号文件,夯实代表工作基础,保障代表依法履行职责,发挥代表的主体作用。
(一)进一步密切常委会与代表、代表与群众之间的联系。坚持常委会领导接待代表、常委会组成人员走访联系代表等制度,听取代表和人民群众对人大工作的意见和建议。组织代表进社区,完善和拓展各级代表参与联络站接待人民群众的工作机制,实行代表议案建议及办理结果向社会公开,进一步加强代表与群众的联系。
(二)加强代表议案处理和建议督办工作。坚持把处理议案与立法工作、办理建议与推进工作有效结合起来,重视发挥代表中心组和代表小组在代表建议督办工作中的作用。继续落实重点代表建议领导督办、走访重点办理单位、工作部门跟踪督办等措施,开展本届代表建议办理工作“回头看”活动。代表议案处理、建议办理报告和督办报告,列入常委会审议议题。
(三)规范和丰富闭会期间的代表活动。认真落实《关于加强和规范市人大代表闭会期间活动的若干意见》,加强对代表中心组、代表小组活动的指导和服务,邀请代表列席常委会会议、参与常委会重要活动,以代表中心组为单位有组织地开展跨区域专题考察。在总结试点经验的基础上,全面推行代表履职登记工作,进一步完善代表履职的激励和监督机制。
(四)搞好代表视察、调研的组织和引导。围绕保增促调、改善民生等问题,组织代表开展重点工程、重大项目集中视察活动。引导代表就关系全市经济社会长远发展和社会民生的热点、难点问题开展专题调研,提出议案、建议,发挥代表在推动全市经济平稳健康发展、保持社会和谐稳定中的作用。
(五)做好代表履职的服务保障工作。进一步健全代表知情机制,通过召开重要情况通报会、寄送资料、发送手机短信等方式,保障代表知情权。组织多层次代表培训,开展代表事迹巡回报告活动,完善代表培训机制。
(六)依法任免国家工作人员。坚持党管干部的原则,把充分体现市委意图和依法任免有机结合起来,坚持任前法律知识考试、见面表态等制度,进一步规范工作程序,认真做好人事任免工作。
四、调研宣传工作
加强对人民代表大会制度的宣传,发挥理论研究对人大工作的指导作用。
(一)适时会同市委宣传部召开全市人大新闻宣传工作会议,进一步明确新时期人大新闻宣传的目标、方向和要求。做好人代会、常委会及其重要活动的宣传服务,支持和协助新闻媒体加强和改进对人大工作的报道。运用各种新闻媒介,增强宣传的针对性和实效性,扩大人民代表大会制度的辐射面和影响力。继续办好《宁波人大》刊物、《人大之声》栏目和人民政权专版,试行常委会会议网上直播,提高人大工作透明度。
(二)深化实施常委会领导牵头的重点课题调研制度,坚持联系市域实际,坚持关心热点问题,坚持结合人大工作,及时提供决策参考,努力推动工作开展。全年共安排重点调研课题8项。
(三)认真开展人大工作理论研讨活动。坚持把理论研讨与调研成果研讨有机结合起来,科学择取主题,促进成果转化,提高工作水平。
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