石碶街道冯家村，一个全市乃至全省闻名的上访村，经过努力，拆除了28000多平方米的违法建筑，村级集体资产从340万元上升至730万元，新的变压器、生活污水处理管道、桥梁改造……村容村貌焕然一新，各类矛盾逐渐平息，村民对未来生活有了更多期盼。他原是年销售额六七千万元的民企老板，为了家乡发展毅然挑起了村支书这副重担；他已55岁，身体并不好，腰椎间盘突出、左眼几乎失明、中耳炎，辛苦了一辈子，本可以开始享受轻松的生活，为了群众期盼他又开始艰苦“创业”。不拿一分钱工资不说，他还先后“倒贴”村里12万多元；面对各种威胁，他按章办事，敢于较真碰硬；对村民的合理要求，他酌情考虑，公平公正。他就是冯家村党支部书记冯永法。

　　“拆”出新天地

　　2012年5月7日上任伊始，整整一个月，村办公室各色人等齐聚，有来讨所谓的工程款的，有利益受损前来威胁的，还有来看笑话的，有人还公开扬言“不出4个月，就会让他识相地知难而退！”

　　冯家村外来人口1万余人，违法建筑遍地开花，污水横流、垃圾成堆，严重影响村民身心健康。冯永法坐不住了，上任1个多月后，就发动村干部、党员、村民代表和妇女干部走上大街小巷，清理每一个角落。村里有户家庭经营茶水，不仅搭建违法建筑，还在路边堆放着大量废木头和柴禾，影响交通。当村干部要求其清理时，户主不但不配合，还扬言谁要敢动一根柴就砍谁。谁都不敢去招惹，冯永法就自己去，耐心做思想工作，当天所有乱堆放的柴禾就被清理干净。

　　这天的环境整治犹如一场地震，村民们开始意识到，这个爱管“闲事”的村书记确实不一般。在开展“三改一拆”行动时，他印发相关文件，挨家挨户分发劝说，即便是被人骂出来，第二天依然上门去。一村民的楼房被列入拆除范围，几乎天天到村委会哭闹谩骂，扬言要是拆除这些房子就跳楼。冯永法每次都不厌其烦地做思想工作，直到该村民平息心中的怨念，同意接受拆迁。2013年以来，冯家村共拆除196户涉及222间违法建房，总面积28000多平方米，成为全区民房拆除面积最多的村庄。

　　“改”出大家富

　　村里的集体厂房租给了十几家企业，租金收取混乱。冯永法上任后，根据市场行情，果断地将先租后收改为先收后租，并将租金上浮了50%。企业不愿意，他也毫不妥协，在历经20多次的上门长谈后，这些企业最终心甘情愿地签下了合约。

　　冯永法的改革动作一招接一招。在他的带领下，村里荒废的菜场重新启用了。以前由于缺乏管理，村菜场成了摆设，摊位都摆在菜场外，严重影响村容村貌。在驱逐“马路菜场”后，冯永法明确了菜场的摊位费，并派专人加以管理，如今村菜场一年的摊位收入就达到3.6万元。他为集体争取了利益，自家的经营却受到影响。前年“菲特”台风来临时，冯永法三天三夜守在村里坐阵指挥，最终村里没出什么意外，但他自己厂里的产品和原料却因为没有及时转移而泡在了水里，损失240多万元。“身兼要职”的他可惜之余并不后悔：既然决定了，就要走下去。

　　“严”出公信度

　　真抓实干的冯永法在群众心目中渐渐树立起了威信，但他总觉得，要治理好一个村庄，光靠他和村干部的吆喝是不行的，必须要在严明制度上做文章。

　　在冯永法的提议和推动下，一套完整的村规民约出台了。村规民约刚刚制定好，有位村民就搭建了10平方米的违建房用于出租，冯永法连续上门6次劝说后仍不予理睬，便按村规民约予以处罚。当年，村里60岁以上的村民外出旅游，该村民失去了资格。正巧该村民当年住院治疗，他又失去了1000元的补助资金。2013年，该村民获悉村里启动新村建设计划，担心失去拆迁资格，他主动表示愿意拆除违法建筑，并接受村民监督。立下了规矩，确立了公平处置的底线，冯家村启动新村建设的步伐变得迅捷起来。2013年8月，整村拆建的规划通过审批。不到一年，影响新村建设的高空高压线就全部完成地埋，新村建设项目加快了步伐。同时，还将启动建设一家投资500万元的敬老院、一个投资150万元的公园、新建5座环保公厕。新村建设，矛盾错综复杂，工作量大得难以想象，有时还出力不讨好，但冯永法的心中始终充满乐观和信心。“当干部不受委屈是不可能的，关键是要耐得委屈。”冯永法说，既然已经选择了这条路，他就会在“退休”前尽最大的努力让每一位村民都受益。