周敏雅，女，1959年5月出生，浙江宁波人，1987年7月入党，现任镇海区招宝山街道城东社区党总支书记。1983年起在城东社区任职，1989年被推选为村委会主任，1996年12月起担任城东社区党总支书记，至今在社区工作岗位上已有32个年头。

　　32年来，周敏雅全身心投入社区建设和服务工作，在她的带领下，社区班子始终坚持“抓党建、促民生、展和谐”的工作理念，围绕“一支一特”(一个支部一个特色)建设，积极探索抓基层党建的新思路，着力推进“绿色”品牌社区建设和“便利消费进社区，便民服务进家庭”双进工作，增强社会民生服务力量，突出“党建促发展、发展促民生、民生促和谐”的主题，激发广大辖区居民、在社企事业单位、社区商家建设幸福美丽家园的强大动力，使社区先后获得全国防灾减灾示范社区、省级和谐社区、省级文明社区、省级示范社区、省级绿色社区、省级科普社区等全国及省市级荣誉60余项。其本人也先后获得省优秀社区工作者、市级先进社区工作者、创建全国文明城市“三连冠”市级先进个人等荣誉称号。

　　“每个支部有特色，才能从根本上‘活’起来”

　　为增强党的基层组织活力，周敏雅同志依据社区人文、地理及辖区单位资源优势，结合楼群党支部特点和党的群众教育实践活动，分为督导型、学习型、绿色型、科普型、帮扶型等特色类型，积极开展“一支一特”建设。如以“督导型”为特色的鼓楼党支部秉承“践行志愿精神,传播社会‘正能量’”的理念，先后成立了党员网吧文明督导队、党员安全巡逻队等志愿服务队伍，并逐步实现长期活动、长效管理；以“帮扶型”为特色的鱼丰楼、鼓韵楼支部利用结对卫生局、司法局党支部的资源优势，针对支部党员年龄偏大、身体偏弱的特点，积极开展为老党员、困难群体送医上门、提供陪购、陪聊、读报、精神慰藉、老年维权等爱心帮扶活动。通过“一支一特”活动的创建,丰富了社区党建内容，完善了活动载体，促进了社区党员队伍建设，增强了社区基层党组织的凝聚力、战斗力和影响力。

　　“‘高大全’那是放电影，身边人身边事最真实最感人”

　　在新形势下做好党员教育工作，是提高党的建设科学化水平的一项基础工程，是不断加强党的基层组织建设和队伍建设的经常性、基础性工作。周敏雅提出通过“道德讲堂”以身边人讲身边事等形式，发挥先进典型的示范和感召作用，引导广大党员群众树立社会主义核心价值观。她还通过利用“远教课堂”、推行“微型党课”、深化“家庭党校”、建立“流动课堂”、拓展“实践课堂”等形式，积极拓宽党员教育渠道，实现党员教育多元化，引导党员奉献在小区，服务在基层。同时，她带领社区党总支、楼群党支部通过“周例会、月交流”的形式，认真查找差距，分析存在问题，提出整改措施，促进各项工作对标争先，争创一流。

　　“群众的事再小，也是大事”

　　周敏雅从事社区工作以来，将群众工作作为社区和谐稳定的中心工作来抓。在实地走访中，有居民向她反映老小区水龙头关不紧、用水量大的问题，考虑到城东社区这种老社区中这样的问题可能比较普遍，周敏雅迅速组织社工开展深入调研，很快就确定了整改实施方案，通过购置3000多个节水阀，免费安装并承诺免费维修，在不增加居民经济负担的前提上，实现了社区节约用水的目的。通过对社区群众反映的一件件“小事”的总结，周敏雅将社区定位为“绿色、节能、环保”，并逐步推出了自来水网改造、节能减排流动回收箱、家庭组合盆景展等项目和活动，引导建立了“夕阳红绿色志愿队”、“绿色小卫士”和“巾帼护绿队”等志愿护绿队伍，同时关注居民集中反映的热点难点问题，先后推出破损道路修复、自行车有序停放、背街小巷路灯改造、违章搭建拆除等多个实事项目。

　　“这么多店铺，发挥他们的作用，是双赢的事”

　　周敏雅创造性提出“商居情”互动模式，着力打造“便民、利民、为民”的社区商业示范典型。通过对商家的大量摸底调查和居民民主听证会讨论，她了解到商家对刺激社区消费有需求，而居民对低价便民服务也有需求，为此，由社区出面与多个商家达成协议，自2010年5月起，社区内10余家店铺承诺以免费或低偿的方式为居民提供定向、快捷、周到的服务，包括与教育培训机构联合推出家长教育课堂、学生免费补习、服装设计培训等，以及足浴店推出老年居民洗脚服务、洗衣店推出困难老人以及60岁以上老人提供代洗衣被服务等等。用她的话来总结：“项目内容可以说覆盖了从8岁到90岁的各个群体。”

　　周敏雅在三十年的社区工作中，从一名普通的社区工作人员，成长为带领全社区发展创新的“领头雁”，在实现自己社会价值的同时，树立了一名社区干部有思路、有作为、有梦想的良好形象，成为广大社区工作者心中的一面旗帜，更成为老百姓眼里的最美身边人。