民主管理改革者强村富民领路人
——记江北区甬江街道外漕村党支部书记李根华
http://www.cnnb.com.cn  中国宁波网   2015年11月13日 17:12

 

 

 

  李根华,男,1956年12月出生,浙江宁波人,1988年3月入党,现任江北区甬江街道外漕村党支部书记、村委会主任。1995年开始担任外漕村党支部书记,1997年兼任村委会主任,至今已有20年。

  20年来,李根华始终围绕中心工作,凭着一股子冲劲,带领村干部一心扑在发展集体经济和村庄建设管理上,使过去“老鹰不下蛋”的穷村子,摇身变成了人人羡慕的幸福庄园,所在村先后被评为浙江省文明村、浙江省森林村庄、浙江省绿化村、浙江省党风廉政建设示范村、宁波市创先争优先进基层党组织、宁波市廉政“六进”示范点、宁波市模范集体等荣誉。其本人也获得宁波市优秀共产党员、江北区村(社区)书记主任“领头雁”等荣誉称号,并当选为市第十一次、十二次党代会代表。

  “咬咬牙也要把经济抓好,村民富了,我们开心”

  李根华从前可是个小老板,经营着一家小厂子,年收入五六万,一家子过得顺顺当当。1995年,通过选举,李根华满票当选村党支部书记,成为这个“名气在外”的贫穷落后村的带路人、“领头雁”。

  当上村官后,李根华处处为村里着想,为村民着想,不该花的钱绝对不花,该省的钱尽一切办法省。当时,他每月的工资只有1000元左右,但每年年终,还要从自己的奖金里扣除一部分留作村里的开支。看到书记如此“开源节流”,村里的其他干部也纷纷效仿,这个不成文的约定就这样默默坚守下来。

  李根华对村里的每一项支出都卡得很紧,“抠门”之极,甚至有人称他是“铁丝克箩”。但就是这么一个“抠门”书记,在1999年村里经济稍微宽裕一点之后,想方设法挤出一笔资金,让村里63岁以上的老人实现了梦寐以求的“劳保梦”;尽管数额不大,但这已让老人们感动不已,他们万万没想到,在这个曾经穷得掉渣的村里,竟还有享受劳保的一天。“称他‘铁丝克箩’其实丝毫没有讥讽的意思。正是李书记的精明能干,我们村才能走上富裕的道路,我们从心底敬佩他,感激他。”这是外漕村人对李根华的最好褒奖。

  为了把财源引进村,2001年仲秋的一天,外漕村召开了一次不同寻常的“村委扩大会议”,会议由李根华主持,中心议题是“利用村里闲置土地贷款建设标准厂房出租”。

  把闲置土地转化为工业用地,把土地建设成标准厂房都需要钱。村里没有这么多资金,只能以集体资产作抵押,向银行贷款。不少人对此存在疑虑,李根华让会计详细向大家说明了“贷款买土地建厂房低风险、高回报”的关系。为表达一种态度,他用自家的家产和村集体资产捆绑起来一起作抵押。书记的无私打消了大家的顾虑,议题顺利通过。

  村级工业园区建起来了,村里的土地发挥出了最大的价值和潜力。现在,外漕村已经拥有了31000多平方米标准厂房,引进企业20余家,光这些标准厂房的租金,每年就超过230万元。短短二十年,村固定资产由原来的20万元一跃发展到1800多万元;年可用资金由8万元增加到了如今的480多万元;村民人均收入由曾经的3000多元上升到了现在的22000多元,翻了好几番。村里有钱了,村民的腰包自然也鼓了起来,外漕村从此摘掉了贫困村的帽子。

  “民主管理是致富良方”

  外漕村之所以能在较短的时间内取得长足发展,与加强农村基层民主管理是密不可分的。李根华一直念叨着一句话:“村子是个舞台,村民是演员,也是观众。”

  以往,村里财务的支出与收入只有村委领导知道,李根华上任后的第一个决定就是把村里的财务状况都张贴出去,让老百姓来监督村里的各项工作。每当村财务报表公开的日子,几乎吸引了全村人的目光。起先那些对村财务持怀疑态度、不信任的村民,也逐渐认可了村里的工作。

  外漕村在江北区率先实行村务公开制度后,又建立了重大村务评议论证制度、村民代表联户制度、述职述廉制度、小型建设项目管理制度、党员代表联户制度等,充分尊重民意,进一步提高了党务村务的透明度,畅通了干群关系,村民对村干部的工作更加理解和支持。工作中,干部群众上下一心,合力推动村经济的发展。多年来,外漕村从未出现一起上访事件。

  “秃头不怕剃头的。越是遮遮掩掩,越会让人觉得不放心,村务财务公开化了,大家都信服了,村班子干事创业的积极性更大了,我们也将过上更好的日子。”

  “发挥示范带动作用,班子齐心一盘棋”

  富不富,看支部。在李根华的示范带动下,村干部们齐心协力,共同推动村经济社会的发展。除了想方设法鼓起村民的腰包,村班子更把村民当作自己的家人,将外漕村看做一个大家庭,不管是本地户,还是外来户,只要村民有困难,村里的“家长们”就会忙着张罗,有时候还要自掏腰包。

  现在,村民们一提起这个班子就竖起大拇指,“有干劲,有魄力,我们村里人都服他们。有他们在,是我们的福气,我们太需要这样的当家人了。”而他们自己却说:“我们生在外漕,长在外漕,村民们的需要我们都知道,做这些事,是应该的,没什么好夸的。”

  让外漕人幸福是我们的责任。正是本着这样坚定的信念和担当,李根华带领村干部20年来默默付出,为群众办实事、解难题,用自己的踏实努力当好村庄的领路人。

稿源: 中国宁波网  编辑: 周海芳
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