方红珠,女,1969年12月出生,浙江宁波人,1995年1月入党,现任江北区文教街道北岸琴森社区党总支书记、居委会主任。
2006年,北岸琴森社区成立,方红珠调任首任党组织书记、居委会主任,一干就是近10年,被居民们亲切地称为“贴心书记”。在她的带领下,社区班子以党建为龙头,紧紧围绕“深入服务群众、构建和谐社区”的目标,致力于服务管理精细化,在全省首创推行了以“互联社区、片区经理人、电子一本帐、智慧社工”为主要内容的“四位一体”现代化城市社区服务管理新模式,通过党组织区域共建,整合物业、业委会、驻区单位、区相关职能部门等各方力量参与社区建设,建立多方结对共建协调机制,有效破解了社区治理难题,推进了“五水共治”等中心工作,在短时间内将这个“崭露头角”的新社区打造成了在全国有较高知名度的社区党建示范点,2013年还成为全国社区党建工作现场会参观点,得到了中组部领导的肯定,先后荣获全国科普示范社区、全国防灾减灾示范社区、浙江省和谐示范社区、浙江省文明社区、浙江省绿色社区、浙江省先进基层党校、浙江省廉政文化“六进”示范点等荣誉称号。其本人也先后获得浙江省优秀社区工作者、浙江省优秀思想政治工作者、宁波市创建全国文明城市“三连冠”工作先进个人、宁波市优秀共产党员、宁波市“三八”红旗手等荣誉称号,并当选为宁波市第十二次党代会代表。
心里有本“账”,居民情况“底儿清”
北岸琴森社区从北到南1500米,从东到西1000米。对居民情况“了如指掌”,这是方红珠对自己最基本的要求。10年来,作为社区“一把手”,方红珠每天都在用脚步丈量民情。在外人眼里,社区里都是些鸡毛蒜皮、婆婆妈妈的小事,枯燥、繁琐、毫无乐趣。但在方红珠眼里,社区里的6000多位住户都是自家的“亲人”。社区每一位居民都有一份档案,他们的情况她都牢记在心,谁家搬走了,谁家新入住,谁是独居老人,谁有特长并愿意当志愿者……靠着“腿勤”和“笔勤”,一本本厚厚的居民情况“示意图”被制作出来,并成为方红珠服务居民的“秘笈”。
家住社区北侧的赵阿姨是位独居老人。有一次,方红珠连续两天打不通赵阿姨家电话,上门探查也没人应答。会不会出了意外?是不是得了急病?方红珠心头一急,赶紧翻出“档案”,给赵阿姨的亲人挨个打电话。原来,是赵阿姨的儿子将她接走小住几天。“小方的心意我很感动,她是设身处地在为我们着想。”自此,赵阿姨但凡外出过夜,都会和方红珠知会一声。
“如果一位居民反映的问题没有及时、很好地回应,失去的就可能是数十位居民的信任!”方红珠深有体会地说。2006年盛夏,周阿姨到社区抱怨,自己楼上的一套房子出租了,经常一到半夜就特别嘈杂:“阿拉有神经衰弱,连续几个月都没法睡好觉,实在受不了了!”方红珠立马放下手头的活,前往实地查看。没想到,这一套140多平方米的房子居然住了27个附近酒店的员工!在接下来的3个月里,方红珠十几次上门调解,同房客、房东、物业、派出所、酒店、房管部门等多方洽谈,凭着一股子“执着劲”破解了这一难题。
发动群众自治,巧手化解“千千结”
北岸琴森社区虽然不大,各项工作却千头万绪。因此,工作方式方法至关重要。对于方红珠来说,居民较高的自治觉悟,是她引以为傲的一张社区“名片”。依靠居民力量来解决问题,也成为她创新社区管理的“法宝”。
六七年前,养狗问题开始成为社区各种纠纷的“导火索”,随地排泄、夜间噪声、居民被吓或被咬……一时间,前来投诉的居民踏破了居委会的门槛。
怎么办?在社区做了10多年工作,方红珠却被狗给难住了。养狗,归根到底是每个人的自主选择,社区并没有执法权对其进行约束。但是面对群众的呼声,社区也不能置之不理。
方红珠带领社工逐户排查,一方面发放文明养狗的宣传资料,一方面深入了解每个狗主人的需求和困惑。同时,她在社区网络平台“互联社区”上开出了一个帖子,邀请各方居民在网络空间上各抒己见,理性交流。
经过大半年的酝酿,2008年初“北岸琴森社区爱宠物人俱乐部”成立,提出了《北岸琴森社区文明养狗公约》,规定养狗人遛狗时必须带上塑料袋、卫生纸和狗束嘴。自此,小区里有关狗的纠纷就基本没有了。以此为契机,方红珠还在网上亮出“曝光台”,居民可拿起相机,记录小区里不卫生、不文明现象,并将这些“不文明”在社区公共平台曝光,有效提升了居民参与社区建设管理的积极性。
合力攻坚破难,当好示范带头人
针对社区在职党员较多的情况,在社区党员中开展“一个党员一面旗、一举一动树形象”活动,积极推行在职党员双重管理制度,有效地发挥了在职党员的先锋模范作用。为保证在职党员双重管理工作的有效开展,她着手制定了在职党员“十项制度”,建立社区党员基本情况登记薄,通过党员形象上墙亮身份的形式,更好地接受群众监督,并按照党员自身情况,安排他们加入社区志愿者队伍,承担一定的社区服务工作。社区党组织也以《社区党员表现情况反馈函》等形式,每年一次向单位反馈在职党员参与社区活动情况。
“我最大的快乐,就是得到居民的认可。”获得多项荣誉的方红珠始终不忘初心,“既然居民信任我,我就要尽己所能,带领大家心往一处想、劲往一处使,为居民多减少一些‘烦心结’。”