黄金德,男,1967年6月出生,1995年4月加入中国共产党,1998年开始担任慈溪市龙山镇徐福村党总支书记,第十二、第十三、第十四届宁波市人大代表。他先后多次被评为慈溪市优秀共产党员、慈溪市“十佳强村富民书记”、慈溪市“敬老明星”、宁波市优秀创业企业家、宁波市劳动模范、浙江省绿化奖章等荣誉。在他的带领下,徐福村的经济、社会各项事业得到了快速发展,该村也先后获得了浙江省级的全面小康建设示范村、基层党建工作示范点、浙江省最美村庄、五好行政村党组织、全国创建文明村镇先进单位等荣誉称号。
黄金德同志担任徐福村党总支书记10余年以来,始终以为广大群众谋利益为宗旨,全身心投入村级工作当中,认真履行村“一把手”职责,积极探索农村发展的新路子,带领徐福村走上一条强村富民,幸福和谐的道路,使该村成为各项事业蓬勃发展的社会主义新农村。
带领村民走强村之路
在上世纪九十年代后期,徐福村村级管理混乱,经济基础薄弱,各项基础设施落后,村集体年可用资金不足40万元。黄金德担任村党总支书记后,面对一穷二白的徐福村,凝心聚力谋发展、真抓实干求跨越,以巩固和发展村级集体经济为前提为基础:一是摸索出一条“动产拍卖、不动产租赁”集体企业转制新路子,成功完成了7家村级集体企业的转制工作,使村集体每年有100多万元的固定收入。这一成功经验得到上级领导的肯定,被宁波市委组织部定为富村三十六计的第一计;二是开辟了占地100亩的村级个私工业园,建设3万余平方米标准厂房,吸引了40余家企业落户。通过厂房租赁为村集体带来每年三百余万元的稳定收入;三是借宁波雅戈尔达蓬山旅游开发之机,留足用好60亩土地,规划建设一批如雅戈尔停车场、员工宿舍、游泳馆、“好月子”母婴养生馆、永兴博物馆等旅游配套设施,为大力发展第三产业,村集体实现可用资金的再次突破奠定了基础。目前,徐福村村级可用资金达到868万元,位于该市前茅。
带领村民走富民之路。
积极以引导农民不从事农业,鼓励村民进厂务工,或从事商业,是黄金德引导村民走富民之路的总体思路。早在2002年,徐福村就率先实行了以土地集中托管为模式土地流转,使农民从土地中解放出来。结合村个私工业园区,对本村创业村民,实行了厂房租金优惠政策,鼓励他们积极创业致富。他推动了该村的养老金制度,使60岁以上老年人每人每月能从村领取220-350元的养老金,为老年人提供了最基本的生活保障。同时,在他带动下,募集资金50余万元成立慈溪市第一个村级慈善分会,每年用于开展助学、助病、助残、助老等善举资金达10余万元,目前善款达到90余万元,他个人更是每年募捐5万元用于慈善分会。
带领村民走宜居之路
徐福村与其他江南地区农村一样,存在着房屋杂乱无章,道路窄而不平,基础设施落后等的问题。针对这一现状,黄金德为首的村班子,以“居者有新房,村庄有新貌”作为社会主义新农村建设的切入点,编制了新农村建设规划,制定了《徐福村旧村拆迁办法》。按照“对口、配套、集中与分散相结合”的原则,加快新村建设和旧村改造步伐。在2009年之前,徐福村建成了以128套别墅和108套老年公寓、外口公寓,占地18.7亩的徐福公园、占地8亩的河滩公园,以及医务室、村落文化宫、惠民楼等医疗文体设施为主的村东新区,形成了屋齐、路洁、水清、村美的新村面貌。2010年,徐福村开展了以“农房两改”为基础的中心村培育建设项目,将村庄建设重心放在了旧村改造。按照围绕“地从哪里来,钱从哪里要,房在哪里建,人往哪里走”这四方面的内容,将旧村124亩土地分为了三个拆迁区,一个保留区和一个改造区。采取一步规划,分期实施的方式,将逐步拆除旧房47000平方米,新建4层复式楼和11层小高层10余万平方米。目前,已经完成了西北墙弄区块农民公寓1.1万平方米,徐福村区块农民公寓一期253套3.5万平方米小高层也完成主体建设。在拆旧建新,改善村庄面貌、解决村民住房难问题的同时,徐福村还规划了占地85亩的经营性养老公寓和占地195亩的徐福农庄,着力将徐福村打造成一个宜居的生态旅游示范区。
带领村民走幸福和谐之路
在坚持抓经济建设、村庄建设的同时,黄金德不忘抓好村庄的精神文明建设。以积极争创全国文明村为目标,徐福村建立了全方面、多层次的立体教育网络;投资建造了占地18.7亩的村落文化公园、70亩的森林公园,开辟了多个村民休闲文化家园;组建了村乒乓球队、篮球队和文艺宣传队,成立了乒乓球俱乐部和青少年体育培训基地;连续举办乒乓球、篮球、钓鱼等赛事近百期。
在主持村级工作中,黄金德始终坚持民主治村、制度治村的工作方针。该村坚持走群众路线,积极推行“让群众参加,请群众表态,向群众公开,使群众放心”的民主管理工作模式,村务财务党务按规定实行公开,村级重大事务均实行先党内后党外、先党员后群众的民主决策程序,分别提交党员、社员和村民代表会议的讨论决定并进行公示。同时,该村在实践中立足治本,建立健全了村干部工作目标责任制、村级重大建设项目评审制和村级财务审计制,始终以制度来规范村务管理。