无怨无悔二十年 贫困小村换新颜
—记慈溪市龙山镇西门外村党总支书记陆永康
http://www.cnnb.com.cn  中国宁波网   2015年11月12日 17:32

 

 

 

  陆永康,男,1948年11月出生,1985年4月加入中国共产党,1995年开始担任宁波市慈溪市龙山镇西门外村党支部书记。个人先后被评为全国劳动模范、全国科技致富能手、浙江省强村富民书记、浙江省为民好书记、浙江省优秀共产党员、浙江省党代表、浙江省人大代表。在他的带领下,西门外村先后获得过全国民主法治示范村、浙江省全面小康建设示范村、省级模范集体、省级文明村、省级旅游特色村、省级绿化示范村、宁波市生态示范村、宁波市绿化造林园林式村庄、宁波市农业农村现代化建设示范村、宁波市“五好”党组织等荣誉,打开龙山镇西门外村厚厚的发展史,一行行文字、一笔笔数据清晰地记下了村党总支书记陆永康的功绩:自他担任书记以来,村集体经济平均每年以15%的速度递增。

  1995年10月,市、镇领导邀请陆永康到西门外村工作。当时的西门外村人心涣散,村庄环境脏乱差,社会治安不稳定,经济搞不上去,是慈溪市的落后贫困村。而陆永康在城里经营的禽蛋公司年销售额已达2000万元。一边是自己含辛茹苦创办起来的企业,一边是1900多双父老乡亲殷切期盼的眼睛,去还是不去?当时已年届50的陆永康面临着人生的一次重大抉择,家属、亲友竭力反对他回乡,“我是一个地地道道的农民,没有党的富民政策,没有政府的关心扶助,就没有我阿康的今天,既然党组织需要我,群众需要我,我阿康义不容辞!”1995年10月,陆永康经过激烈的思想斗争,毅然回到了生他养他的西门外村。在党员大会上,以全票当选为村党支部书记。

  这20年以来,他始终坚持党的基本路线,热爱党的事业,以身作则,无私奉献,为了集体事业,他起早落夜,废寝忘食;为了强村富民,他舍小家顾大家,放弃了自己经营多年的公司,全身心投入村级工作当中,任劳任怨,勤政为民。二十年来,他不拿村里的报酬,不报销交通费、通讯费,以自己的一腔热血,为群众谋利益积极探索农村发展的新路子,带领西门外村走上一条强村富民的道路。正是在他的带领下,西门外村完成了脱胎换骨的沧桑巨变。

 

  发展经济,走强村富民之路。

 

  他始终坚持以经济建设为中心,带领村民走强村之路,充分发挥村域优势,稳一产,重二产,兴三产,通过资产优化重组,盘活各种存量资产,多渠道发展集体经济,做好集体资产保值增值工作。在农业方面,以市场为导向,培育、扩大农产品原材料基地,形成了1200亩的花卉种植基地和以韭菜、葱为主的1000多亩绿色蔬菜基地,成为周边市场葱供应基地,还积极扶持花卉苗木、海涂养殖和畜牧等产业。在工业方面,新建村级标准厂房近20000平方米,行成了中小企业创业基地,吸引了40余家企业落户,引导中小企业集聚发展,孵化规模企业近10家。通过物业管理和厂房出租,每年可为村集体稳定增加近200万收入,也为村民提供了更多的就业机会,增加收入。在三产方面,打造形成凤鸣路商贸一条街。同时看到琉璃瓦厂和飞菱塑胶厂已不能适应发展要求,为了整合现有资源,提高土地利用率,购买这两厂,通过招商引资,建造龙山商城,着力打造龙山购物中心,发展第三产业。同时充分利用现有资源,开发海珠山农业生态休闲农庄旅游资源,发展农家乐休闲旅游,通过二期扩建,农家乐休闲旅游档次不断提升,在周边城市形成一定的知名度,带动了乡村旅游业的发展。以上举措,使村集体经济迅速发展,至2014年底,西门外村社会总产值达10.4787亿元,村集体经济收入达1672.71万元,集体经济的不断巩固壮大为西门外村开展各项事业奠定了坚实的经济基础。他在带领村民走富民之路中,积极引导农民走规模现代化农业道路,鼓励村民进厂务工,或从事商业,农民的收入大幅提高,到2014年年底,农民人均收入达25576元。

 

  反哺群众,让广大村民共享新农村建设成果

 

  他深知新农村建设的出发点和落脚点就是让社会主义新农村建设的成果惠及全体村民。经济发展后,他从农民群众最关心、最迫切、最现实的问题入手,解决群众实际困难,让广大村民共享新农村建设成果。

  加强农村基础设施建设,加大投入完善配套设施。村日益达到“道路硬化、路灯亮化、休闲美化、环境净化、村庄绿化”的“五化”标准。完善老年人活动室、农民文化宫、河滩公园,海珠山休闲农庄的配套建设,农村生态环境和人居环境不断改善,实现了人与自然的和谐。还积极争取土地指标,建造了近200套农民公寓,着力解决农民住房困难,改善村民住房条件。村庄品位不断提升。

  大力发展农村文化事业,丰富群众的业余文化生活。村里组建了19支文体队伍,每支文体队伍每月都有训练、活动。“夕阳红”腰鼓队、鼓乐队多次参加市、镇、村举行的重大文化活动,每年的春节、“五一”、“十一”都坚持上街演出,增添节日气氛。同时还举办大型健步走活动、老年人运动会、全民健身广场舞、闹元宵等等活动,不断丰富村民的业余文化生活,积极营造文明、科学、健康的生活风尚。村里的文化事业红红火火,长盛不衰。一系列文化体育活动的开展,既丰富了村民的业余生活,也增进了相互间的感情,使社会关系更加融洽。

  完善社会保障,让更多的村民享受到新农村建设的成果。通过标准厂房出租,财源定向支付老年人生活补助,现全村60岁以上的村民每人每月可领取60-300元不等的生活补助费,村80岁以上的老年人每年生日时都会收到村里赠送的生日蛋糕及贺卡,每年还给村里90岁以上的长寿老人发放慰问金。还开展居家养老活动,上门为孤寡老人、行动不便的村民进行卫生打扫、代购物品、健康检查、免费理发等服务。一系列的措施,使村民的晚年生活更加有保障,而且也在全村形成了爱老敬老的良好氛围。

  建立和谐稳定的社会秩序。村里党员、村民代表每年在春节前后义务进行夜巡,组建村级护村队,对全村范围进行巡逻,为村民创建一个良好的社会环境。建造外口公寓,完善对外来人口的集中管理和登记工作。成立了村级和谐促进会,让外来人员自己管理自己,加大对外来务工人员的培训,提高外口人员素质,建立健全农民工就业咨询服务体系,做好劳动力转移的组织和服务工作,妥善解决农民工子女入托,就学等实际问题。

  推行民主治村,让广大群众参与新农村建设。在主持村级工作中,陆永康始终坚持民主治村、依法治村的工作方针。始终坚持走群众路线,积极推行“让群众参加,请群众表态,向群众公开,使群众放心”的民主管理工作模式,村务财务党务按规定实行公开,村级重大事务均实行先党内后党外、先党员后群众的民主决策程序,村班子商量一致后,分别提交监督小组、党员大会讨论,最后提交村民(社员)代表大会讨论表决,最后将结果进行公示,接受全体村民的监督。同时,该村在实践中立足治本,建立健全了村干部工作目标责任制、村级重大建设项目评审制和村级财务审计制,始终以制度来规范村务管理。由于制度约束有力,十几年来没有发生一起干部贪污和腐败的事情。陆永康同志高度重视班子建设,重视党员队伍建设,提高村级干部队伍的个体素质和整体素质。利用农村党员干部远程教育网加强党员干部的政治教育、理论教育,提升党员干部素质。通过党员联系村民制度,干部、党员与群众的关系更加和谐融洽。而且全体党员、村民代表每年三次在全村范围内进行义务劳动,不仅美化了环境,在村民中也引起很好的反应。他的带领下,形成了一支高凝聚力、富创造力、强号召力的村领导班子。村党总支成为生产发展的带领人,团结各个方面的群体,积极投身社会主义新农村建设。

  陆永康凭着“老牛自知夕阳晚,不用扬鞭自奋蹄”的精神,朴实地实践这“三个代表”重要思想在农村的内涵,就象一面鲜红的旗帜飘扬在三北的沃野中,在三北大地上演绎着一位共产党人的无悔人生!

稿源: 中国宁波网  编辑: 周海芳
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