主持人：各位网友大家好，欢迎收看中国宁波网《对话》节目。我们中国宁波网的教育频道全新改版上线了，首先为大家推出的是教育局长谈教育相关系列访谈，您可以收看到《对话》宁波教育这个板块。

　　那么在近期的节目当中，我们将会为您邀请到市教育局，以及各县市区的教育局局长，作客《对话》直播间，和您面对面的来聊聊教育方面的问题。如果您在相关的话题上有任何的问题或者是建议意见，都可以通过我们的微博、微信、论坛或是页面下方的对话框跟我们及时的交流互动。首先让我们欢迎今天的嘉宾，江东区教育局党委书记、局长杨飞华，您好杨局长。

　　杨飞华：您好，主持人好，各位网友好。

　　主持人：欢迎杨局长作客《对话》直播间。江东区的教育，现在从学有所教迈向了学有优教，这是社会经济发展的新要求和人民群众的一个新的期待。那么作为曾经荣获全国区域教育发展特色示范区和省义务教育均衡发展区这些奖项的江东区，它在谱写江东特色的教育均衡发展的篇章中，又有一些什么样新的举措呢？首先请杨局长为我们谈谈。

　　杨飞华：好，主持人好，各位网友好。我觉得办好人民满意的教育，其实就是办好家门口的每一所学校，实现教育的优质均衡。特别是零择校政策实施以后，我觉得这个问题就更加的重要了。那么江东区它是从2005年开始，就提出了区域层面走均衡发展之路，学校层面走内涵发展之路。而且2008年，我们是以区域均衡这个作为特色，创建成功了全国特色教育示范区。那么我们主要是通过下面几个方面做的。

　　一个是建立了保障机制。我们是进行了标准化学校建设，特别是前几年，我们通过校舍改造工程，改扩建了一批学校。同时我们统一了学校的所有设施设备的配置，统一了师资的配备，统一了资金的划拨。

　　第二个，我们优化了教育的布局。从2005年开始，我们已经先后撤并了中山东路等五所小学，并新建了一所九年一贯制的学校，而且按照名校+新校，名校扩容的模式，在江东区原有江东中心小学集团化运作模式的基础上，我们对江东实验小学、江东外国语实验小学、江东第二实验小学、曙光中学，都进行了集团化的运作，扩大了优质教育资源的辐射力度。

　　再次，我们开展了学校特色建设工程。我们设立了特色学校的专项资金，特长教师、特长学生的奖励。江东区其实是比较早的取消了三好学生的评选，我们就评选江东之星，根据每个孩子不同的能力，比如说有体育之星、劳动之星、学习之星等等，目前江东区已经拥有了省、市的特色学校15所，而且有全国的特色学校1所。全国首批的科技特色，科技体育传统学校有2所。还有全国的书法实验学校，而且江东区目前也是全省唯一的全国书法教育示范区。

　　再次我们是在评价制度上进行了改革，推进了学校的自主发展。何为自主发展？就是各个学校可以根据自己的实际情况，制定出自己的发展目标，改变了我们传统模式的，用一把尺子衡量所有学校的这么一个评估标准。这种模式运作以后，激发了学校自主发展的积极性。而且从2011年开始，又率先在全市推行了自主发展督导评估的第三方评估，更加提高了评估的科学性。

　　主持人：我们刚才听到杨局长谈到了江东区特色学校建设工程，这个工程开展以来我们江东区有没有在文、体、美各方面取得哪些优秀的成绩呢？

　　杨飞华：我觉得应该是，特色学校建设工程实施以后，最明显就是每个学校形成了自己的特色，就是学校形成百花齐放的局面，每个学生也色彩纷呈。比如说李惠利小学，它是全国的特色学校。它的特色是科技特色，它的科技特色，它的学生，比如说在世界的奥林匹克头脑风暴竞赛中，在世界机器人大赛中，都获得了一些国际级的荣誉。而且这些孩子，小学一毕业马上很多学校向他伸出橄榄枝。据我了解，这些学生的发展目前也很好。比如一个曾经在法国获得国际大赛的女孩，她现在就已经，就凭这个发明大赛的成绩，她被法国的学校录取，现在就在法国留学。包括体育方面的，去年我们在宁波市羽毛球比赛中，江东区是第一名。像实验小学一个学校就获得了七枚金牌。

　　据不完全统计，我们在省级以上艺术比赛中，就获得15枚金牌，而且我们江东中心有一个学生，获得了宁波市首个全国青少年舞蹈大赛的冠军。我觉得这些其实都是因为实施特色学校建设工程以后，孩子们在各个领域中的才能的展现。

　　主持人：我看到现在确实是，江东区的教育也发生了一些转变。可能从以前，我们提到了哪个学校有特色，就是从分数来论学校。到现在，让学校能够有机会，让孩子们也能够有环境来均衡发展，德智体美劳全面发展，是这样吗杨局长？

　　杨飞华：对。

　　主持人：好，下面一个问题，我们想了解在推进了教育均衡发展的这个问题之后，可能关键在于人的问题。也就是说，优秀的师资力量。毕竟教师是我们整个教育当中最关键的一环，那么近几年我们也看到，江东区的教师综合素质在不断的提升，那么我们江东区在着手打造一支师德高尚、业务精湛的师资队伍上，狠抓了哪些软实力，请杨局长介绍一下？

　　杨飞华：好的。我觉得大家都知道，现在这个社会其实竞争，最大的竞争就是人才的竞争。所以我觉得，优秀教师队伍是教育内涵发展的一个核心。目前江东区一共有2177名教师，我们现在就省特级教师、市名教师、名校长、市学科骨干，也就是说有市级这个牌子的，我们有70余名。区级骨干我们有400余名，也就占了全体教师的比例，我们算了一下，大概是15.3%。那么在教师队伍建设方面，我们主要也是从三方面下手的。

　　第一个，首先是要完善教师的培养机制。一个，我们是首创了三三制的培训模式，而且江东区也有一个教师专业发展学校的评选。我们利用这个教师专业发展学校的平台，立足校本培训，加强全员培训这一块工作。

　　第二个，我们在培训方面还通过，比如说像开展中国的，视像中国这个平台，进行远程教育，让江东的教师可以和全国的先进省市区，甚至像香港这些地区，进行一些网络的直接进行对话，提升教师的，这也是培训的一种模式的创新。

　　另外我们也柔性引智，比如我们引进了浙派名师的江东工作站，为教师的专业成长提升渠道。另外我们经过两年的酝酿，去年年底我们出台了《进一步加强教育人才队伍建设的实施意见》。我们设立了六百万的教育人才基金，通过创新人才的引进、培养、使用的这么一个机制，构建教育人才“引得进、留得住、用得好”的这么一个格局。第二个就是双管齐下，加强师德建设。我们说教师的师德是非常要紧的。所以我们一个是从正面引导，我们广泛开展了感动江东教师，江东教育系统的新闻人物，这些评选。以身边的典型来感染我们的教师。

　　另外我们也加强了，我们推出了师德建设的365工程。通过师德建设的红绿灯等等，包括师德十条，这些举措，加大对教师师德的督查考核的力度。特别是现在老百姓比较关注的，教师的有偿家教，我们也是作为师德督查里面重点进行督查的一个内容，以此从两方面入手，来提升教师的师德水平。

　　第三个，我们觉得还是改革了人事制度。包括十八大，十八届三中全会以后，教育的综合改革也放到了重要的位置。综合改革里面其中有一个就是校长教师的流动。江东区的校长教师的流动实施也是比较早的，2004年就开始实施了。今年江东也是校长教师流动浙江省的试点区。我们在原有的教师校长流动，应该已经推出了一些比较好的机制。比如说我们骨干教师必须要有20%进行柔性流动，包括我刚才提到的，到目前为止我们的教师还是区里面进行统筹分配的。

　　我们想在原有的，包括校长的轮岗，那我们在原有的基础上，可能还要进一步加大这个力度，不断的完善教师校长的交流机制，盘活教育教师资源。同时我们去年也推出了部门奖励基金，部门奖励基金就是为了加大教育主管部门对绩效工资的监管力度。另外我们也要结合教师的试用期，现在有试用期的，一年试用期，我们也在探索教师的退出机制。这样的话，能够激活教师队伍，从这么几方面不断的提升教师的整体素质。

　　主持人：我听明白了，杨局长的意思是说，用各种手段来让教师这潭水真正的流动起来，这样才能对学生的教育进行保障。说到底，教育最关键的还是孩子。那么孩子现在的安全问题，一次次在给我们敲响警钟。现在我知道，江东区对于学生的校园安全，也是当做头等大事来抓。现在很多孩子都是独生子女，是父母的掌上明珠。那么每一个家长都希望，在校园的环境当中，孩子学得开心，家长能把孩子送进来送得放心，孩子放学能够平平安安的回家，这也是每一个家长的心愿。那么我们江东区在校园安全建设方面，有什么特色的举措能跟我们分享一下吗？

　　杨飞华：好的。我是当了局长以后，我真的是深刻的体会到，安全是天。没有安全没有稳定，真的是谈不上发展的。所以我们一直是非常重视学校安全这一块，而且近几年来，学校安全这一块的确也发生了很多的事情，甚至我们可以用触目惊心来形容的事情。所以对我们也时刻敲响了警钟。我们也是通过几个途径，一个是构筑了多重防线。

　　江东区有一个很好的，在社会管理方面有一个创新的，就是综治方面有一个创新的机制，有十个专项组。我们教育局是作为校园及周边治安综合治理专项组的组长单位。这个专项组是由13个部门组成的。那么这样的话，就能够，我们是定期举行一些联席会议，比如说通过开学巡视，把学校的一些周边的一些，包括学校校内的一些安全的隐患，存在的安全问题梳理出来，通过联席会议制度，让相关的单位进行责任分解，让他们限期整改。同时我们甚至制定了一校一策，每个学校，特别是校园周边的安全隐患可能是不一样的，有的学校可能是交通的安全，有的是外面是小摊小贩很多，是食品的安全为主。所以安全是不一样的，所以我们也是一校一策。通过这些部门帮我们一起共同进行整治，形成齐抓共管的这么一个局面，让社会的各个部门都来关注学生的安全。

　　第二个，加强了三防建设的提档升级。三防我们知道，就是人防、技防、物防，三防提档升级。我区近几年也累计投入了近千万的资金。我们现在已经实现了，就是CK报警，就是110CK跟公安的联网，包括门禁系统。

　　主持人：如果出现了问题的话……

　　杨飞华：对，就是有一个按钮，110报警这个按钮，红的按钮一摁的话，它马上就连到附近的派出所。

　　主持人：多长时间他们可以到？

　　杨飞华：应该是，假设就是派出所和这个学校的距离，最近距离，它首先到最近的派出所，马上就可以过来的，最近距离。应该说是，一般现在我们城区的学校还是比较，距离比较近的，我觉得是几分钟里面应该是能够达到的。

　　包括视频监控系统，包括门禁系统，全覆盖。我们今年还实施了视频监控系统的大联防，什么概念呢？就是我们的教育局领导，我们的公安部门，我们的学校校长，他随时随地可以监控我们学校的各个视频所发生的一些情况，进行实时监控。还有我们江东也是比较早的实施了专职保安的服务外包工作。而且今年我们是，这个保安的培训我们是很重视的。我们今年还准备拍一部微视频，叫《保安的一天》，其实也是通过直观的教育，培训保安。就是让他知道，保安一天应该工作的程序是什么，他如何正确的使用一些物防、技防的这些器械，能够熟练的掌握这些器械，提升这些保安的素质。首先我觉得保安非常重要，要把好入门关，把入门关把好的话，很多的安全隐患都可以排除掉。

　　还有一个就是现在老百姓也比较关注的，饮水饮食的安全问题。包括百千万学生餐饮工程也是市政府的实事工程，对吧？所以我们也实行了学生餐饮安全工程，推行校园食品安全的AB等级。目前应该江东区的中小学，AB级食堂的比例在全大市也是居第一的。同时我们今年还进行了透明厨房的改造升级，就是家长来看的话，他能够，特别是幼儿园家长，来看的时候能够通过这个透明厨房看到学校的厨房到底怎么在操作的，让家长能够感到放心。另外我们今年，去年下半年，根据一些老百姓的反映，我们的配送餐，因为幼儿园这一块的餐饮，家长应该说还是比较满意的，幼儿园的餐饮是非常关注到个体，包括现在很多幼儿园推出个性化的食品。什么概念呢，比如这个孩子，他有海鲜过敏的话，是单独给他配餐的。有小胖子的话也是单独给他配餐的，很人性化的。现在小学这一块可能问题大一点，是配送餐的。配送餐的话，营养是保证的，但是口味是有些问题的。

　　我们去年是解决，因为配送餐你也知道，从配送到学校，到孩子吃到是有一个过程的。

　　主持人：有一段时间。

　　杨飞华：对，特别到冬天，家长抱怨孩子不能吃到热的食物。当初我们跟东方热线网民交流的时候也提到过。我觉得让孩子起码能吃到热的饭菜是最基本的保障，所以我们去年下半年也进行了改进，就是能够配备保温设施，让孩子起码能够吃到热的饭菜。但是现在我们还要进一步跟配餐公司进行，一个是监督一个是沟通。就是让孩子如何在吃得安全的基础上，能够吃得美味。因为一个是众口难调，但是我们也要尽我们的可能，让孩子尽量的能够吃得更开心。

　　所以这个，目前是还没有做到，也是我们今年，未来几年要着力做好的。

　　主持人：努力的方向。

　　杨飞华：要着力做的，但是这个难度是比较大，我们说众口难调，毕竟有四万个孩子，每个人的口味都不一样。但是我觉得老百姓关注的也是我们要着力解决的。所以我们也是作为一个重点。

　　还有我们也一直很加强安全教育。特别是去年，我们也首创了体验式的安全教育模式。

　　主持人：这个体验式的安全教育模式，能请杨局长详细讲解一下吗？

　　我们去年是解决，因为配送餐你也知道，从配送到学校，到孩子吃到是有一个过程的。

　　主持人：有一段时间。

　　杨飞华：对，特别到冬天，家长抱怨孩子不能吃到热的食物。当初我们跟东方热线网民交流的时候也提到过。我觉得让孩子起码能吃到热的饭菜是最基本的保障，所以我们去年下半年也进行了改进，就是能够配备保温设施，让孩子起码能够吃到热的饭菜。但是现在我们还要进一步跟配餐公司进行，一个是监督一个是沟通。就是让孩子如何在吃得安全的基础上，能够吃得美味。因为一个是众口难调，但是我们也要尽我们的可能，让孩子尽量的能够吃得更开心。

　　所以这个，目前是还没有做到，也是我们今年，未来几年要着力做好的。

　　主持人：努力的方向。

　　杨飞华：要着力做的，但是这个难度是比较大，我们说众口难调，毕竟有四万个孩子，每个人的口味都不一样。但是我觉得老百姓关注的也是我们要着力解决的。所以我们也是作为一个重点。

　　还有我们也一直很加强安全教育。特别是去年，我们也首创了体验式的安全教育模式。

　　主持人：这个体验式的安全教育模式，能请杨局长详细讲解一下吗？

　　主持人：对，我回忆起我自己的童年，如果我当时能够在江东区读的话，我想我现在的安全知识就不会只是停留在课本当中了。现在一点都不记得，全部还给老师了。

　　杨飞华：我觉得这个问题是存在的。因为我是去做过的，我发现以我现在的知识去做的话，我这个成绩也不高的。作为一个教育局长，我觉得也很惭愧的。一边在抓安全教育，其实有些问题我们真的还是不知道的。

　　主持人：我们自己也有很多的漏洞死角。

　　杨飞华：设施设备还是要不断的添置，包括安全知识，这个也是与时俱进的，也要不断的进行更换，新的东西出来以后，也要不断的补充进去。

　　主持人：像现在有一些，像电梯坠落的知识，还有地震的知识，可能也会不断的扩充到我们的体验基地当中来。

　　杨飞华：对，可能地震的知识是有了，电梯坠落的话这个很好，我到时候带回去。电梯坠落这个，好像我印象中好像没有，没有把它放进去。

　　主持人：社会也在发展，孩子的知识库也在不断的扩充。好的，那我们看出，在江东区的确把安全放在首要的位置，也做了大量的工作。那么我们刚才也谈到，对于一个低龄的孩子，也是社会关注的一个重点。现在这个时间已经到了入园的高峰期了，那么现在的问题是，从入园难变成了入好园难，这个问题在我们江东区也有存在吗？

　　杨飞华：我认为，应该说江东区入好园难，这个问题也不大。但是要看家长是如何看待、评价这个好园的。我们一般认为，优质的幼儿园是什么概念？就是省二级以上幼儿园是优质幼儿园。但是江东的优质幼儿园的比例已经占到了85%，我们一共有39所幼儿园，优质园的比例占到了85%。从这个角度来说，也就是我们有85%的学生能够上好园。但是我们认为的好园，是不是老百姓心目中认为的好园，这还是一个距离。

　　但是从江东这几年的幼儿园的招生情况来看，应该这几年还是有所，这么一路走过来，应该说还是有所缓解的。那么也得益于我们江东在学前教育这一块，应该也推出了一些举措。一个，我觉得是区委区政府高度重视。我们江东连续三年把学前教育列入区政府的实事工程，这个实事工程就是每年有十大实事工程，是通过人大代表票选出来的。能够连续三年票决选出作为实事工程的话也可以看出学前教育这一块，在老百姓心目中的地位有多少重要。也就是说，学前教育这一块发展是民心所向，投票得票率高。

　　我们其实在学前教育打造方面，也是做了一些努力的。一个，我们办学模式的创新是比较早实施的。江东是在，现在我们说集团化办学已经不是一个新名词了，是普遍在实施的。但是江东其实从2001年开始就实施了集团化的办学。那个时候是五个集团化幼儿园，现在我们集团化已经是有八个园所了。所以江东的集团化办学基本上是按照名园+新园的模式。集团化办学以后，在优质园，所谓母体，在优质园的引领下，集团内各个园区成长都很快。而且我们要做到，源于母体、优于母体。所以我们好几个母体，现在新的子体要超越这个母体。

　　主持人：被赶超了。

　　杨飞华：已经被赶超了。我们现在所有的集团化幼儿园都是省二级的。我们江东区39个园所里面，教育局直属的园所就有28个，这28个园所都是省二级以上的幼儿园。

　　那么优质园的招生比例，刚才也讲过了，包括我们有11个民办园，有好几个园也是省二级园以上的，这比例已经达到了85%的比例。

　　第二个我们也是创新了管理的模式，就是注重内涵的发展。我们依托学前教育的三年提升行动计划，这是宁波市的一个计划。还有是江东区也承担了宁波市国家级的学前教育体制改革的试点项目。所以也就是注重幼儿园的内涵发展。比如说我们的信息化这一块，我们江东区有好多幼儿园建立了微格教室，微格教室最大的好处，能够实行教育研究的连点成片，连片成网，实现资源的共享。

　　主持人：这个请杨局长详细的介绍一下，什么是微格教室？

　　杨飞华：微格教室其实应该也是现在的信息化的一种，就是在这个教室里面，它是一个教室，周边是有很多的摄像头。里面就像你们这个直播室一样的，里面有一个操作的操作间。就是我们孩子，比如在这里上课，老师在这里上课，他所有的从各个方面，通过摄像头，把你的整个上课的情况都可以摄下来，我们剪辑以后可以进行微分析，就是这个老师在上课的过程当中，他到底是哪些是好的，哪些是不好的，进行一些教学的研究、探索。包括在这个过程当中的，孩子的哪些问题，关注孩子的变化，哪些问题是适合孩子的，哪些问题可能是不适合孩子的。而且我们这个设施设备，可以跟江东的其它也联网成片。比如我这里上一堂课，甚至可以通过江东教育信息网，整个江东区的其他人都可以看到这堂课。

　　所以我们微格教室，更重要的其实是进行对课程的微解剖，能够提高我们教师的课堂质量。

　　主持人：用现代化的技术，教育学，来进行更加微型的分析。

　　杨飞华：对。

　　主持人：继续刚才之前的话题，关于学前教育队伍建设方面，请杨局长继续为我们讲解。

　　杨飞华：学前教育队伍建设方面，江东区一直也是很重视的，而且我们在教师的专业成长方面，我们不仅仅是关注江东区的学前教育的教师，因为学前教育跟义务教育还是有不同的，义务教育的话专业教师是最要紧的，学前教育其实除了教师以外，它是保教结合，除了教师要紧，保健员的队伍也很要紧。

　　你看到孩子早上，一到校门园门，首先看到的是保健医生对孩子身体的检查。而且包括，比如说一星期的食谱的安排，其实都是保健医生在负责这个工作。所以我们江东区一个是加强了学前教育的专业教师队伍，同时我们也加强保健员的队伍，而且加强保育员的队伍。我们对保育员的学历、技能考核，也都有非常高的要求。因为保育员，他其实在孩子平时的生活当中起到非常重要的作用。他要照顾好，因为幼儿，他学习还不是主要的，他要照顾好孩子的健康、生活起居方面的事情。所以这些方面我们也进行，还有定期进行一些评选。现在对学前教育的教师还比较关注，保育员、保健员这一块可能有一些还不是太关注。所以我们是特别强调这个队伍，也对他们进行评选，保健之星，进行评选，提升他们的综合素质。另外我们也组建名师工作室这些。

　　总体来说，江东区的教师这一块，每年也都是有数据的。包括现在江东区在编教师比例也好，教师的高一层次的比例也好，就是教师高一层次学历的比例也好，教师的职称比例也好，应该说是在全大市都是名列前茅的。总体来说，特别是在编教师的整体素质，应该还是比较可以的，整个幼儿教师的队伍从我们说的几个指标来看，应该还是比较可喜的。

　　还有一个我觉得是我们江东区其实刚才也讲了，我们是39个园所，28个都是教育局直属的，11所是民办园。其实我觉得民办园应该是江东学前教育发展的一个瓶颈。总体来说，我们的民办园都不是高端民办园，都是个体举办为主的。所以我们也非常重视民办园的质量提升。我们一个是采用民办园跟公办园的深度结对，比如说民办园要评省二星级了，我们有一个强有力的公办园跟它结对，从头到尾能够帮助它，指导它，如何开展星级评选。应该是要达到哪些要求。

　　还有我们也出台了一些措施，包括我们现在民办园、公办园，上等级都是有奖励的，但是民办园公办园奖励都是一样的，民办园上等级了也一视同仁的给予奖励。还有对民办园进行考核，包括民办园教师的培训，也纳入到公办园，教育局直属的幼儿园考核的同一个体系里面，也加大对那些民办园的考核。还有我们把一些空置的园舍置换出来，让民办园，给办得好的民办园，提升民办园园舍的质量，提升它的硬件设施，从而能够整体提升民办园的质量水平，就把这个低端的，能够有所上质量，从而全面的提升我们江东学前教育的整体质量。

　　因为现在老百姓好像也感觉到，对教育局办的还是个人办的……

　　主持人：还是很介意的。

　　杨飞华：对，关注度还是蛮大的。

　　主持人：他总是觉得，直属的是不是整个教育的投入会比较高一些，所以我们也希望能选这样。所以现在听到了您这边的讲解，在江东区关于民办，我们也是下了很大的力气，也完全不会有不同的待遇，一视同仁。

　　杨飞华：就是很多政策方面，他们还做不到跟教育局直属幼儿园的所有拨款模式都是一样，那我也实话实说，还没有做到。但是我们这几年也在加大对民办园投入的力度，能够使民办园不要成为学前教育的瓶颈，也成为家长非常乐意接受，我们有好几个民办园也是非常的热门，到时候报名的时候，也是门庭若市的。我们从前年开始，我这里插一句，我们推出了一个网上的招生系统。我觉得这个倒是蛮好的，以前您可能也听说过了。

　　主持人：这是怎么实施的？

　　杨飞华：原来他们报纸上常常登的，说是幼儿园报名是半夜里就去报名了。

　　主持人：对，像买房一样提前去排队。

　　杨飞华：对，半夜报名，老百姓反映很大。然后一到报名的时候，很多人都挤在一起，甚至我们曾经有一年打110，来解决这个问题。所以后来我们推出，因为也是信息化的这一块，我们推出了网上报名。网上报名就简单了，家长就像高考一样的，家长在家里，他输入孩子的情况，然后他输入，学校可以填几个志愿，三个四个志愿，然后我们后台进行处理。第一志愿不能录取，调剂到第二志愿。第二志愿不能录取就调剂到第三志愿。到时候，第一志愿能录取的话，基本上预录取的，你就把材料拿过去验证一下就可以了。避免那种大家拥挤着去排队的这种现象，老百姓也方便了很多。

　　主持人：真正的便民，省去了百姓很多的烦恼。像以前，如果真的要排队，是不是全家一起出动，为了一个孩子，可能外公外婆爷爷奶奶爸爸妈妈全家出动轮流排队。

　　杨飞华：所以老百姓怨言很大，我们上几年，包括人大、政协的建议提案里面，关于学前教育这个也很大。但是这几年关于学前教育，包括今年看了一下，人大政协的建议提案已经都来的，有关学前教育的目前一个都没有。我估计老百姓最基本的应该是都得到了解决，比以前还是有所改善的，但是还是要不断的进行努力，这是没有止境的。

　　主持人：谢谢杨局长。我们也看到江东是全国社区教育的示范区，如何来突破发展瓶颈，让老百姓能够享受到更多更好的、无处不在的教育资源，也是我们江东区社区教育未来的一个发展方向。现在的社会已经发展到了数字化，如何利用数字化这个切口，这个入口，来打造高品质的江东社区教育，这个问题也请杨局长，今天在《对话》的直播间里面为我们畅谈一下？

　　杨飞华：好的。江东区作为全国社区教育示范区，从社区教育这一方面来说，全国社区教育示范区，目前来说是最高的荣誉了。在新的形势下，我们也是不断的在思考，如何更好的发展我们的社区教育。就像刚才主持人讲的，我们现在是一个数字化的时代，所以我们也想到，就是要以数字化建设为突破口，让我们的居民不出家门就能够随时随地的享受到我们的优质资源。

　　江东也是全国社区数字化的先行区，我们也做了一些事情。一个是大量的投入社区教育的数字化设施，应该是现在是比较先进的。我们已经完成了数字化的学习平台的一期和二期工程，建成了以云课堂为载体的社交学习平台。您可以打进去，江东社区教育网，已经实施了网络的直播。去年一年，我们的区域特色课程就开设了一百课时，访问人次超过了38万人。而且我们的课程很多得是微课程，一个是涉及到早教的方面，一个是手工的方面，一个是日常生活方面的。比如说我们江东区有一个老人很会扎风筝，我们就派人把他扎风筝的过程，拍成一个微课程放到网上，大家在风筝放飞的季节，大家通过这个视频就能够学会如何去扎风筝。

　　我们还有一位老人，就是宁波的一种名菜，我们把他做这个菜的过程拍成视频，我们社区的大妈大爷，春节到的时候也可以模仿着去做。就是各种生活当中的微课程上传以后，包括早教这一块，如何培育宝宝。这样一些课程，就是贴近老百姓的实际，而且是老百姓所需的。所以这些微课程，相对来说点击量就比较大。

　　今年我们还将开展数字化的三期工程，主要是想搭建终身学习的微信公众平台。通过微信的公众平台进行一些互动，大家还可以从微信平台互相提一些意见。

　　主持人：我想学什么，我想看什么。

　　杨飞华：而且对这个比如说有一些什么样的意见建议。

　　主持人：或者我做得更好，您可以来拍我。

　　杨飞华：对，他可以甚至提出一些，包括现在社区，因为现在微课制作也是现在全国在推广的。所以我们江东也制作了一个社区特色微课制作的标准。这个全国在推广的时候，也是把我们作为其中的，微课制作标准把我们作为其中的一个模板拿去的。

　　还有我们实施了学分银行试点。学分银行也是宁波市十二五的重要规划课题。就是市民可以通过数字化学习平台，积累一定的学分以后，进行一些，现在是一些日常用品的交换。就是让我们通过一定学习量的积累以后，我们可以提供比如说是新华书店的书券，让他去购书，或者是一些早教的，我们因为有免费的早教券，给他提供一些早教券，老年人学的课程可以给他的孙子孙女用。我们也是在进一步争取学分银行和成人教育体系实现互通。

　　还有是构建社区教育数字化宣教平台，就是街道一键通工程。一键通工程，能够做到让老百姓在家门口，能够享受到优质的教育。这个一键通，每个街道都有这么一个一键通。比如说我在江东区的社区学院，我请来一个著名的专家进行上课。那么上课以后，我这个教室再大也就容纳，三百个就是三百个人，四百个就是四百个人。但是我通过一键通，每一个街道都有一个街道的社区学院。

　　主持人：联网的。

　　杨飞华：进行联网以后，他在家门口也可以同步的看到优质的课程。而且今年我们是，江东区要承办一个全国数字化学习社区培训班和全国数字化学习微课制作大赛。我们也想以这个作为一个契机，展示我们江东社区教育的数字化成果，然后在全国提升我们的影响力。因为刚才也讲过，微课制作的标准，我们是其中的一个模板。所以全国的这个活动，也放到了我们江东。所以我觉得这也是一个好的契机，现在还是通过互联网的话，更容易发挥它的影响力。

　　主持人：第一个是传播面更广了，第二个更容易被一些网民们所接受。我听到杨局长在为我们介绍的过程当中，的确是江东区在一个社区的建设、社区的教育方面，花了很多的心思，动了很多的脑筋，也是为我们制作出了很多很有意思的一些微课程，我们也是期待着今年的微课程大赛有更多的作品能够为我们群众所喜闻乐见。

　　那么还有一个问题我们想问一下，当前在教育系统落实立德树人这个理念，培育和践行社会主义核心价值观这个背景之下，江东区在未成年人思想道德建设方面，构建核心价值体系方面，有哪些举措呢？

　　飞华：我觉得是，教育系统我现在觉得，我们说教书育人，我一致认为在目前的情况下，这个育人是更加的重要。所以加强未成年人思想道德建设，构建核心价值体系，也是作为我们教育人的非常重要的一个任务来做的。一个，我们是在知字上下功夫。我们通过与学科教学相结合，将社会主义核心价值体系的这24个字跟课程结合起来，融入课堂教学，融入到我们学生的德育阶段性培养目标体系。德育阶段性培养目标体系，就是我们孩子进入小学，从一年级到初三阶段，每个阶段有不同的德育养成目标达成的体系。所以要跟它结合起来。用润物细无声的方法，培养学生树立正确的价值观。

　　就像习总书记说的，要让核心价值观的影响，像空气一样无时不在，无处不有。同时我们江东也将廉洁教育纳入了国民教育体系，上星期刚好是宁波市的一个廉洁教育纳入国民教育体系的现场会，就在我们江东召开的。

　　我们其实把廉洁教育纳入国民教育体系，然后是融入到我们学校的特色教育当中。比如说上星期四的这个现场会，它就是在镇安小学召开的。镇安小学是以国学为特色的，就把国学当中的一些优秀的，传统文化当中的一些做人，该如何做人如何做事的，这些提炼出来，把它教给学生，其实也是作为德育的一个有效的载体在做，让学生能够逐步形成诚信、廉洁、公平、正义的意识。

　　第二个，我们是在行字上下功夫。行字上下功夫，主要是要借助于各类的主题活动。包括我们江东有好多的，我们已经有25年历史的儿童军校，其实这个儿童军校，我们是小学高段的孩子去三天，这三天时间在孩子的后来的成长中，他们都认为是在他们一生中，是留下，在学校生活中是留下深刻记忆的这三天时间。

　　主持人：您有去回访吗？这些小孩去了儿童军校，后来他们有进行反馈或者说家长的反馈吗？

　　杨飞华：家长的反馈，学生的反馈，一个，他学会了自立的能力，因为都要是，早上起来以后要自己整理床铺，而且教官要进行检查，还要进行比赛。孩子其实集体荣誉感还是比较强的，所以他这样的话，回去以后他们父母感觉，就是现在很多孩子起床以后是没有叠被子的习惯的。但是儿童军校去了以后，他就有这个叠被子的习惯。但是话又说回来，我觉得像这种好的习惯，需要家长持之以恒的给他盯。他可能回来的一段时间里面能够学会叠被子。过一段时间，假如家长不盯的话，也许这个好的习惯他又会没有了。

　　所以我觉得，很多习惯的养成不是说通过一次活动能够达成的，就一次活动，一堂课，他有一个好的种子在的话，你要社会、家长、学校，要不断的进行浇灌，让他长成参天大树，植根于他的大脑中，那这样的话，一个一个好的习惯才能够真正的形成。

　　主持人：您有去回访吗？这些小孩去了儿童军校，后来他们有进行反馈或者说家长的反馈吗？

　　杨飞华：家长的反馈，学生的反馈，一个，他学会了自立的能力，因为都要是，早上起来以后要自己整理床铺，而且教官要进行检查，还要进行比赛。孩子其实集体荣誉感还是比较强的，所以他这样的话，回去以后他们父母感觉，就是现在很多孩子起床以后是没有叠被子的习惯的。但是儿童军校去了以后，他就有这个叠被子的习惯。但是话又说回来，我觉得像这种好的习惯，需要家长持之以恒的给他盯。他可能回来的一段时间里面能够学会叠被子。过一段时间，假如家长不盯的话，也许这个好的习惯他又会没有了。

　　所以我觉得，很多习惯的养成不是说通过一次活动能够达成的，就一次活动，一堂课，他有一个好的种子在的话，你要社会、家长、学校，要不断的进行浇灌，让他长成参天大树，植根于他的大脑中，那这样的话，一个一个好的习惯才能够真正的形成。

　　主持人：我们带着孩子启航，但是家长也要帮我们做舵手。

　　杨飞华：对，所以我觉得，一直觉得，孩子德育的，我们说价值体系的形成，学校当然是义不容辞的。但是我觉得，真的是要做到，社会、家庭、学校的三结合，在这么一个氛围中孩子才能真正的形成良好的道德品质。还有我们江东，您应该也听说过四点钟学校。

　　主持人：对。

　　杨飞华：四点钟学校从江东起步，现在把它叫成是，国家教育部取名叫城市青少年宫。其实就是从我们四点钟学校这个延伸过来的。我们的这个四点钟学校，而且把未成年人的思想道德建设的这个阵地，从学校课堂拓展到了放学以后，四点钟以后。四点钟学校也是我们江东区加强未成年人思想道德建设的一个有力的阵地，我们可能会请很多的，我们说五老，老红军、老同志、老教师，进行一些爱国主义教育，然后让孩子做一些体验式的教育，加深孩子对各种美好品格形成的锻炼。

　　第三个，我们在队伍上下功夫。就是因为未成年人思想道德建设的话，其实最后还是要靠人做这个事情的。其实在学校里面，人，我们说人人都是德育工作者，但是最重要的，我觉得在学校里面的德育工作，最重要的人应该是班主任。所以我们对班主任队伍的建设，是非常重视的。而且我们是，包括我们现在是班主任专业化发展，专门有一个评价体系，就是对班主任的评选，我们现在是班主任、名师，都是同等系列进行奖励的。然后班主任，包括我们现在，您也知道，现在我们的孩子心理素质很差的，所以我们要求我们的班主任都要有心理健康上岗证书。现在班主任队伍，现在我们江东区已经有900人有了心理咨询的C级证书。

　　其实这个也是非常要紧的，现在孩子心理比较脆弱，他有心理咨询的基本的知识和能力以后，他能够及时化解孩子的一些小的不正常的举动，让他的身心能够往健康的方向发展。

　　主持人：我听到，杨局长为我们介绍了刚才这一点我也非常感兴趣。的确，学生可能更多的时间是在呆在学校，那么在学校里面，和学生能够有一个最多时间接触的就是班主任了。对班主任进行心理健康的培训是至关重要的，可能班主任在观察学生，和学生的交谈过程当中就能够发现问题的苗头，帮助我们的家长，帮助社会，帮助学校来解决这个问题。这一点江东区也是帮我们做了很好的榜样。

　　杨飞华：我觉得班主任队伍，假设班主任个个都是非常过硬的话，我们很多校园发生的一些事情，可能也能够减少一些。因为校园发生的，有一些学生的不正常的情况，其实因为是家里的问题造成的，家庭的问题造成的也很多。但是班主任在家长不能及时察觉的情况下，班主任能够及时察觉进行沟通的话，也可能可以及早的避免不必要的悲剧的发生。

　　主持人：杨局长真的是从大局宏观也为我们讲解了，从细节上也是把江东区的一些具体落实的情况，跟我们进行了沟通。从推进区域教育优质均衡，提升教师的队伍建设，这些方面杨局长对我们进行了全面介绍，介绍了江东区、小学、幼儿园的发展情况。随着十八届三中全会精神的贯彻落实，江东区实现核心战略的不断推进，杨局长您对江东区的教育事业发展，有一个什么样的规划？在您脑中有什么样的蓝图呢？

　　杨飞华：我觉得教育发展是动态的过程，而且现在教育越来越为老百姓所关注。所以我觉得教育更需要与时俱进，而且教育我觉得也要与区域的经济社会发展共进。

　　应该说江东区现在教育发展也获得了一个好时机，因为城市在东扩，江东区作为一个核心城区，所以加快教育现代化的步伐，我们现在也是在积极争创省教育现代化区，打造与江东未来核心城区定位相匹配的学有优教之区，应该是我们当的工作的方向和我们发展的动力。所以我一直想，我们应该以办好每一所学校，为孩子的终身幸福奠基，作为我们努力的方向，加大我们的教育投入，推进我们的教育改革，提升我们的教育品质。就是江东的每一所学校，能够成为孩子快乐成长的乐园。

　　希望以后在孩子的成长过程中，回忆起他的人生的时候，他会感受到，觉得还能够提到，在江东区受教育的这段日子，还是他人生中快乐的，而且是获益的这么一段日子。假设这样的话，我觉得我们江东的教育人，应该也会感到比较的欣慰了。

　　主持人：杨局长说得非常好，办好每一所学校，为孩子的未来奠基，这真的是一颗充满仁爱的教育人之心发出的肺腑之言。在节目的尾声，我们宁波教育网的教育频道也是全新改编上线了，最后请杨局长为我们的教育频道做一些寄语。

　　杨飞华：好的，我觉得教育是关系到千家万户，所以也希望千家万户能够不断的关注我们的教育发展，给我们提出好的建议和意见，同时也请大家给我们教育一个宽松的环境，让我们教育人能够按照教育规律，让教育健康的发展。

　　主持人：也希望在我们的教育频道上能看到更多关于江东区的教育的捷报。

　　再次感谢杨局长在百忙之中来到《对话》直播间，跟我们进行了一小时的交流。如果各位朋友有任何关于教育的问题，可以通过微博、微信论坛或者是页面下方的对话框和我们交流互动。感谢各位网友的收看，感谢杨局长的作客，以上就是今天的《对话》节目，下期我们再见。