钟公庙中队成立于2006年3月,位于宁波市鄞州区钟公庙街道四明西路1300号(钟公庙街道公共事务服务中心二楼),管辖区域东邻天童北路,南接鄞县大道,西至奉化江,北到杭甬高速公路交界,共计5.2平方公里。中队下设繁裕分队、钟公庙分队、万达分队、鄞南分队。
近年来,随着钟公庙街道城市化进程的日益加快和城市建设的突飞猛进,中队顺应形势,以城市管理行政执法体制改革为契机,积极实施“队伍规范化、执法常态化、服务精细化、创建品牌化”,秉承“执法为民,情系百姓”的服务理念,根据执法工作和辖区管理的发展实际,致力于打造阳光、透明的城管新形象,力争城市管理执法法律效果与社会效果的和谐统一。
一、体制转变,投入加大,牢固树立服务群众新理念
自2008年4月行政区划调整之后,新的钟公庙街道的发展目标也作了新的调整,着力建设宜商宜居的高品质城市街道。执法中队紧紧围绕街道党工委、办事处的工作要求,及时转变理念:为民、务实、创新。为民是目的,务实是保障,创新是动力。钟公庙城管执法中队立足民生,实现了执法理念由管理型向服务型转变,执法手段由突击型向常态化转变,执法方式由粗放型向精细化转变,受到了群众的普遍好评。
街道对城管执法工作的投入大大增加,办公条件得到了显著改善,执法力量得到了加强,执法装备更加完善。现共有人员44人,执法车辆5辆。
二、注重实绩,贴近民生,努力寻求服务群众新方法
中队日常工作成效显著,辖区面貌改善明显。中队定期与不定期开展各种集中整治。以市争创全国文明城市三连冠为契机,开展了一系列重大活动和专项整治,并取得了不菲成绩。开展“五乱”整治,开展洗车场专项整治,开展跨门经营集中整治行动,开展夜宵摊专项整治行动,开展钟公庙老街联合整治。
中队充分发挥职能作用,全面强化案件办理工作。积极拓展案源,敢于钻研,不怕办大案、办难案,先后办理了开挖地下室、空调外机移位等许多疑难案件,案源涉及市政、工商、公共事业、市容、环保、园林绿化等各方面,得到了市、区两级领导的好评。中队所办理的“宁波市鄞州钟公庙狂潮理发店安装空调不符合城市容貌标准”一案,获得年度“十佳案卷”称号,中队执法队员傅利国、朱惠芬、金佳伟先后被评为市级办案能手,执法队员蔡晨捷被评为市级执法标兵。
此外,中队城管义工活动开展良好,队员积极参与城管义工工作,先后开展或参与了宣传节水用电,护送学生过斑马线,义务献血,帮环卫工人清扫马路一天等活动,辖区几个义工联络点义工人数不断增加。今年4月,随着都市森林幼儿园义工奉献岗的挂牌,正式启动辖区内第一个城管义工长效服务岗,“义工护苗队”顺势而生,得到了市城管局罗伟副局长的高度赞扬。辖区义工胸怀爱心,乐于奉献,把义工服务理念播散到城市每个角落,成为城市管理工作的一张亮丽名片。
三、争先创优、坚持创新,积极探索服务群众的新思路中队为服务民生,方便群众,不断寻求方便群众的新方法。开展“四问(问情于民、问需于民、问计于民、问绩于民)活动”,寻找对于城管执法工作,群众最关心的问题。针对发现的各种问题,一是创新管理模式,双管齐下一堵一疏实现流动摊贩常态有序管理。推出了网格化无缝式管理模式和“参与式社会化”的摊贩自主管理模式,解决了无证流动摊贩的出路问题及周边群众的生活需要。二是创新执法方法,推出了“2+1”联合执法模式,通过联合环保、工商、卫生监督等部门,形成联动机制,突破了油烟噪音、违章停车、跨门营业等事关民生的老大难问题;三是创新执法领域,积极加强与村委会的联系,推出了一套“城管+村委”共同控违、查违新模式,实现违章建筑“巡查发现百分百与拆除遏制百分百”的“双百”管理目标。四是组建一支“啄木鸟”挑刺队伍,通过邀请辖区内一些热心群众作为中队的“啄木鸟”,对辖区的城管工作进行“挑刺”,对挑出来的“刺”及时解决并反馈,通过这种自我加压的行动来查找工作中的不足之处。
在创新亮点方面,中队在历年基础上,继续创新管理模式打造新亮点。
一是开展了城管社区共建活动解民需。
中队与各社区开展了以“上社区门,知社区情,办群众事”为主线的“城管社区共建活动”,使百姓能够在家门口向城管人员进行咨询投诉,使社区成为执法的阵地,服务的平台,宣传的载体。活动开展以来,社区周边环境明显改善,群众认可度逐步提升。
二是设立城市管理“十无”样板示范区。
中队以街道核心商业区域万达—联盛商圈为示范区,打造样板化管理模式,设立城市管理“十无”示范区,把“万达—联盛”商圈打造成辖区城市管理的一张靓丽名片。
三是中队秉承推出的18小时一线执勤制,继续坚持每日6:30到凌晨12:00一线执勤,取得显著效果进一步改善了辖区市容面貌和居住环境,并受到各级媒体的关注与好评。
四是中队针对辖区内不同片区路况,在辖区内打造一块标准化示范区域、二条严管路段、三个重控节点,实行“区域层次化”管理。五是推出后庙路餐饮一条街“红黑榜”制度,打造鄞州区第一条城管文化宣传路。中队结合辖区实际,利用后庙路四个外观破旧的餐饮烟道改造为城管宣传窗口,分为四个主题版块,分别是榜上有名、执法为民、城管漫画和城管案例,其中“榜上有名”即为后庙路餐饮店经营秩序的缩影,对遵纪守法的店铺进行宣传和赞扬,对有不文明行为、不卫生经营的店铺予以曝光,并限期整改,有效促使店铺关注对外形象,提高经营水准。
中队积极拓展工作思路,创新执法亮点,取得了良好的执法效果,在各级领导的关心支持下,历年来荣获了多项荣誉:2009年被评为浙江省城建监察协会先进集体、区级城市管理先进街道、“群众满意基层站所”先进单位;2010年被评为市级青年文明号、宁波市城管系统文明示范窗口、区级文明单位、市级一星级文明中队;2011年被评为市级二星级文明中队、市级青年文明号窗口。中队将继续秉承优良的工作作风,狠抓队伍建设,打造一支高素质、高标准、高强度的规范化执法队伍;坚持做精做细城市管理工作,提升全辖区的城市管理质量,努力探索一条区域化、精细化、特色化的城区街道城市管理新模式,争取更大的成绩。