梅墟中队自2004年成立以来,始终按照“政治合格、作风过硬、业务精湛、纪律严明、保障有力”的建队理念,强业务促规范,抓管理促实效,各项工作在全局乃至全市各中队中名列前茅,连续5年被市城管执法局评为市城管执法文明中队。2009年被团市委评为“青年文明号”,2010年被评为市城管执法一星级文明中队,2011年被评为市城管执法二星级文明中队。
一、队伍建设常抓不懈,管理取得长足进步。
在上级部门的正确领导和关心支持下,梅墟中队不断加强业务素质培养和内部制度建设,着力建设一支综合素质强、业务素质高的执法队伍。中队领导以身作则,全体成员团结一致,自强自律,共同为开创新业绩打下了扎实的队伍基础。
(一)加强学习教育,提高综合素质。
中队非常重视队员的政治、业务学习教育,制订了严格的学习制度。每年初,分别制订全年政治、业务学习计划,每月定期组织开展。通过学习大政方针政策和法律法规业务知识,大家的政治修养、践行能力和服务水平得到不断提高,多年来,中队坚持依法执法、文明执法,做到公正公平,热情服务,得到群众好评,在市、区级组织的业务考核中,都取得较好的成绩。
(二)规范内部管理,提升队伍形象。
一是切实抓好市局、区局各项制度的落实。按照执法装备管理、执法人员行为规范等制度要求,加强督促检查,认真抓好落实。二是建立完善内部管理制度促进队伍建设。今年,中队对现有的工作岗位责任制、值班、内务、风纪等各项管理制度进行了一次全面梳理,进一步完善了工作绩效考核制度。通过每月考核结果上墙公布,较好地激励了队员的工作责任心和积极性。由此,中队形象得到较大的提升。中队通过“五必访”等制度的建设,进一步关心队员的生活和身心健康,使中队的凝聚力得到进一步的增强。
(三)抓好思想作风,塑造队伍精神。
一是加强爱岗敬业教育。通过落实谈心制度、岗位工作交流制度,激发队员工作激情和爱岗敬业的意识,使大家始终保持敢干、乐干的工作状态。二是加强廉洁自律和安全教育。通过签订责任状,使中队全体做到干净干事,干好事。三是推进中队政务公开建设。向社会公众公开执法范围、程序、依据,公开队员信息,接受社会监督。主动聘请社会行风监督员,监督队员思想作风情况。多年来,中队没有发生任何违法违纪行为。目前,中队全体队员工作热情高、干劲足,经常加班加点。
二、公众参与服务大众,社会评价日趋良好。
中队坚持从群众中来、到群众中去的工作方法,积极发动群众参与到城市管理工作中来,努力服务社会大众,扩大城市管理工作的影响力和社会知晓度与美誉度。
(一)创新工作机制,不断深化基层联络工作。
及时适应社区逐步代替行政村的趋势,中队主动转变工作方法,创新管理模式,逐步建立了以社区和物业为核心的“城管基层工作联络站”和“物业阻止小区违章建筑网络”。构建起了执法队员与群众之间沟通和联系的桥梁,促进了中队与群众之间的交流和联系,延伸了执法管理的触角,有效加强了社区周边的管理效率。
(二)挖掘社会力量,大力发展城管义工组织。
中队以《宁波市城管义工组织管理标准》为依据,组织招募城管义工150人,组建城管义工联络站5个,设立城管义工服务点1个。截至日前,已先后组织参加了各类活动10余次,其中城管直通车进梅福社区活动、“小举动、大文明”推广使用车载垃圾筒等活动均得到了市级媒体的关注,群众反响热烈。
(三)加强部门联动,切实提高行政执法实效。
城区管理联合执法机制是梅墟街道党工委、办事处着力解决城市管理重、难点问题,综合公安、工商、卫生、交警和城管等部门,组成联合执法,定期组织对辖区内的管理顽症进行联合执法。自3月16日在梅墟城管中队启动以来,截止上半年共开展执法行动8次,教育处罚203人次,取缔流动摊贩24家,查扣违法三轮车13辆,抄告及查处车辆违停行为32起,查处工商及卫生类案件各1起,取得良好的执法实效。
(四)巩固学校阵地,努力抓好“城管少年班”。
俗话说:教育要从娃娃抓起。城市管理的理念也要从小培养。自2005年梅墟中队与信懋学校签订共建协议以来,我们始终坚持每学期给信懋学校“城管少年班”的同学们定期上城市管理方面相关知识的辅导课。此外,针对那些家境贫寒的学生,梅墟中队每年都会出资给他们送去助学款。在学校和学生家长中,引起了一定的反响,得到普遍好评。
三、依法行政文明执法,城区形象提升改善。
梅墟中队一向以高标准、严要求开展工作。多年来,年均办理各类案件106宗,年均处罚款额218520.5万元,有力地打击了各种违法行为,维护了一方的城市管理新秩序。
(一)加强市容执法管理,城区脏乱差现象得到根本改善。
中队逐年提高市容市貌管理标准,着力解决管理难题。在上级部门的支持下,中队针对市容顽症,先后组织了梅景路、梅墟路马路市场和夜宵摊的取缔整顿工作,设立便民引导点一个,引入市场摊点40多个,初步消除了多年来困扰城市管理执法工作大难点问题,脏乱差现象得到根本改善。
加强辖区街容街貌执法,年均劝阻超出门窗经营2000余起,乱吊挂800余起,乱张贴、涂画300余起,提醒、纠正店名招牌规范设置100余起,纠正占道2000余起。加强辖区违法停车抄告,年均抄告违法停车230余起。辖区街容街貌得到较好维护。
(二)加强在建工地和建筑垃圾执法管理,继续保持严管重罚的高压态势。
中队坚持对工地开展围墙设置、进出口通道硬化、冲洗设备、车辆带泥运行、夜间施工等各种常见违法违章行为,保持执法打击力度,及时查处各类违法案件年均12宗,年均处罚款额26826.7万元。今年,为进一步贯彻落实《宁波市建筑垃圾管理办法》,配合开展建筑垃圾陆上运输百日专项整治行动,中队克服人员少、工地多的困难,加强巡查,提高建筑垃圾日常监管力度。多年来,年均查处违法处置建筑垃圾案件18宗,年均处罚款额150336元,其中2011年度查该类案件累计罚款达403400元。
(三)破解城郊乱搭建难题,严厉打击违法建设行为。
城乡结合部的违法搭建行为,历来是城市管理执法工作的一个重点和难点。今年以来,在上级部门的大力支持下,通过创新工作方法,快速高效地查处违法建设行为10余起,拆除违法建筑2898.28平方米,维护了广大群众的根本利益。
回顾几年来的工作,梅墟中队的各项工作开展有序,进展顺利,成效显著。相信在上级的正确领导下,在全体成员的共同努力下,中队建设和执法管理工作一定能够取得更大的进步。