慈溪市城市管理行政执法大队浒山中队自2008年10月份成立以来,承担着浒山街道城市管理和行政执法任务,辖区面积9.8平方公里,25个社区,1个村,常住人口约7.1万人,暂住人口约4.5万人,中队现有执法队员15人,协管118人,其中党员34人。中队成立以后,按照“精心、精细、精品”的要求,合理制定计划、布置工作,扎实推进城市管理标准化、精细化、长效化、常态化建设,在争先创优、打非治违、城管队伍建设、为人民服务等诸多方面取得了优异的成绩。2008年度被浒山街道办事处评为共青团工作先进集体;2009年度被慈溪市委、人民政府评为文明单位;2010年度被慈溪市爱国卫生运动委员会评为慈溪市卫生先进单位;2011年度被宁波市城市管理义务工作者协会平评为先进服务点,被慈溪市城市管理局评为信息工作先进集体。全中队队员尽忠职守、爱岗敬业、无私奉献,各项工作取得了突出成绩,多人获得“宁波市十佳办案能手”、“优秀执法队员”、“慈溪市优秀共产党员”等荣誉称号。
一、 建制度、强考核,夯实中队管理基础
一是抓机制,健全各项规章制度。中队相继出台了《队员手册》、《内务管理规定》、《执法队员考核办法》、《党风廉政建设责任书》等一系列文件,以建一流队伍、创一流业绩为目标,健全各项管理制度,做到以规范管理、以制度立事。
二是抓考核,确保管理目标落到实处。中队成立督查考核小组,根据各考核办法,每日对中队队员的作风纪律、工作任务完成情况进行明察暗访考核。同时引进第三方考核机制由浒山街道抽派人员对中队队员进行考核,确保考核的公平、公正、公开性,提高队员工作的主动性、积极性、高效性。做到事事有人做,做事有标准,工作有检查,优劣有奖惩。
二、强素质、促规范,打造高质量的执法队伍
一是转变执法观念,严把“意识关”。在日常工作中注重查找执法执勤过程中存在的不足和问题,每月召开例会,组织执法队员对案例解剖分析,杜绝了执法不规范、不作为、乱作为等现象的发生。
二是加强业务培训,严把“素质关”。组织执法队员深入学习《城管执法政策法规文件汇编》及相关办案法律法规,将应知应会的法律、业务知识学深、学透,确保在执勤执法过程中能够熟练应用,从容面对各种情况。
三是规范管理队伍,严把“形象关”。中队队员每天做到举止端正、语言文明,严格按照规定着装,落实每日的早集合制度。强化队伍督查常态化,提升队伍整体的精神面貌。
四是加强执法监督,严把“落实关”。落实值班领导和监督制度,中队领导班子按照职责分工,加强对日常执法活动中的督导检查,对发现的问题及时反馈、通报,抓好整改落实。
三、重管理、严执法,提高执法公信力
一是中队重视日常管理工作。根据上级领导的工作指示,中队加强路段精细化管理,在中队辖区内推行网格化管理,队员共分十三小组,推行路段承包责任制。开展驻路联店,创建三北西大街精细化管理示范路,队员自己动手清除外墙、公交车站台、路牌宣传广告,纠正越门经营,劝导流动摊贩,打造“洁化、序化、美化”的城市环境。
二是中队重视规范执法工作。中队自成立以来,围绕强化法制观念、严格执法程序、规范执法行为、纠正执法不公等方面入手,促使队员树立执法为民的正确理念。全体执法队员在执法活动中严格依法办事,依法行政,在程序上追求合法,在结果上追求公正,在方式上追求文明。期间,共办理行政处罚案件一般程序1200余起,简易程序300余起,无当事人提起行政复议、行政诉讼案件。拆除违法建设面积约19260平方米,罚款金额总计约120万元。
三是中队重视集中整治工作。每次整治活动分宣传排查、全面整治、巩固成效三个阶段有序推进。同时加强与各有关部门的沟通,形成联合执法、齐抓共管的工作格局。中队还积极走访社区,加强沟通,增强了解,争取做到及时发现及时整治。自中队成立以后,集中整治约500次。
四、勤公益、树品牌,塑造城管队伍良好形象
一是参与慈善公益,营造和谐新氛围。连续三年,响应市委、市政府的慈善捐款的号召,共募捐慈善义款23460元。中队党支部、团支部不断向中队队员传递“奉献,友爱,互助,进步”的志愿精神,组织大型义卖活动,募得3000余元,帮助需要帮助的贫困家庭。同时,单位涌现出来的助人为乐事迹,多次在慈溪论坛等公开媒体上被公众宣传关注。
二是依靠义工平台,打造城管新形象。自宁波城管义工协会慈溪办事处成立以来,作为浒山服务点,共发展义工人数达1424人,社区联络站26个,会员单位57家。8个义工社区联络站和会员单位已落实路段认领工作。我们“以人为本、服务社会,积极倡导、自愿参与,优化结构、整合资源”的基本原则,浒山街道城管义工的各个联络站和会员单位累计开展各项活动66次,累计活动时间超过5000余个小时,初步形成了具有时代鲜明特征和精神文明特色的城管义工体系。
浒山城管中队在全体队员的共同努力下,敬业爱岗,恪守职责,服务群众,为维护辖区内的市容整洁、美丽、有序贡献着自己的力量。