吴兆敏同志,1977年3月出生,中共党员,学历本科。2002年10月经过公开招考进入江东城管执法大队,先后在江东城管局指挥中心、专业执法中队、百丈执法中队从事一线执法工作。自踏上城管工作岗位之日起,他就立足本职,勇挑重担,扎实工作,无私奉献,用心血和汗水唱响了一曲青春之歌。
吴兆敏在江东城管执法大队工作的十年间,用实际行动实践了“执好法先做好人”的执法理念。他积极拥护党的路线、方针、政策,始终与党组织保持高度一致。能够牢记全心全意为人民服务的宗旨,认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论以及“三个代表”重要思想,认真贯彻落实党的十六大以来精神,积极联系实际,利用业余时间思考执法技巧并撰写了大量的执法体会,真正从理论与实践的有机结合中充分认识行政执法的重要性、执法为民的必要性。始终以优秀共产党员的标准严格要求自己,服从命令,听从指挥。严格遵守国家的各项法律法规、社会公德和各项规章制度,具有很高的政治素质和良好的思想品德。想群众之所想,急群众之所急,展示了新一代城管人的良好作风。
吴兆敏先后担任过专业中队抄告分队分队长、百丈中队一分队分队长、百丈中队副中队长,他凭着过硬的素质、突出的业绩和无私的奉献精神,赢得领导和同志们的肯定与好评。城市管理工作天天和市民、业主打交道,线长、面广、量大,苦累自不必说,有时还遇到个别业主的不理解,甚至辱骂、推搡和殴打。对此,吴兆敏泰然处之,他常挂在嘴边的一句话就是:既然选择了城管,就要干出个样来。2011年8月,正值宁波市创建“文明城市三连冠”的关键时刻,检查组就下塌在百丈辖区的凯利大酒店,作为酒店周边保障的负责人他自知责任重大,为了确保保障任务不出现任何疏漏,他在检查的五天里每天从早上六点一直工作到晚上十一点甚至更晚,不停地在酒店周边道路巡查,第一时间发现问题第一时间指挥队员解决问题使得整个保障任务得以圆满完成。为了方便工作他在中队旁边订了一间房间就吃住在第一线一连三天没回家,面对妻子的埋怨他只说了一句:“城管的工作就得奉献,你多担待点吧!”
作为副中队长,他既是指挥员,又是战斗员。在日常管理各项工作中,他事事处处走在前面,身先士卒。2011年的5月,舟孟北路的“脏、乱、差”问题十分突出,已经成为百丈街道的一个长久未除的“心病”,上级领导多次指示希望中队找到彻底解决的措施。当时作为分队长的他临危受命担任整治舟孟北路的主要负责人,在整治的一个月时间里他带领分队的同志一家一家地上门做店家的工作,动员店铺经营者配合执法,最终八成的店家都自行整改,采取强制措施的仅仅四家店铺,大大减少了中队的执法成本。舟孟北路靠近中山路口的一排店面几十年都未曾维修,破旧不堪的面貌极大地影响了市容市貌,借着这次整治的东风,他一方面积极向街道领导汇报争取资金进行改造,一方面着手通过执法与说服相结合的方式稳妥地将其中四间涉及乱搭建的店铺拆除完毕,拆除过程中未发生一起业主对抗的情况,并统一设置了整齐划一的雨棚,这个曾经让人看了直摇头的地方一下子发生了彻底的变化,连周边的居民也说这回共产党做了一件大好事。十年来,吴兆敏带领城管执法队员,多次圆满完成领导交给的任务,成了一名长于带兵、敢打硬仗、善啃骨头的虎将。
城管日常执法常常是在大庭广众之下的公开活动,如果不能坚持原则、公正执法,就会造成不良影响,甚至引发业主的不满。吴兆敏和队员们常说的一句话是:手中权力是人民给的,一定要正确对待和运用好这个权力。他坚持秉公执法,礼貌待人,自觉抵制各种不正之风,正确处理各类违法违章行为。2009年,某海鲜店因违法占道装修,被江东城管执法百丈中队立案查处。在百丈中队办公室做调查(询问)笔录时,该店老板偷偷将1张价值2000元的消费卡硬塞给吴兆敏,希望能从轻处理。被吴兆敏当场言正义辞地拒绝了,并告知当事人公正执法是执法队员的生命线,不要存在侥幸心理,必须依法接受处罚。最后,当事人依法接受了处罚,后来该店再次更新店面时及时去窗口进行了占道审批未发生违法行为,取得较好的执法效果和社会效益。这些年,吴兆敏先后顶住说情者500多人次,退回礼品200余次。
城市管理工作涉及千家万户的切身利益,如何找准管理与服务的结合点,真正做到执法为民,这是吴兆敏和队友们努力探讨的问题。几年来,吴兆敏带领队友们认真学习有关城市管理的法律法规和业务知识,研究城市管理的执法艺术,不断探索新的方式方法,坚持严格执法、有情操作,既融洽了管理者和被管理者的关系,也增强了执法效果。2006年时,当时他是专业中队抄告分队的分队长,为了能缓解区内的“停车难”问题,他从执法的角度处理好管理与服务的关系,本着“以人为本,从实际出发”的原则,先后实行了“抄告三步曲”、“违停初次不罚”、“单位共建管理停车”等具有人性化特点的执法方式,该方法还以公开文件的方式在全大队进行了推广学习。他还将全区停车比较多的餐饮、休闲企业名单登记入册制成档案,将这些企业的地址、负责人联系方式、停车的数量等信息载入,每月定期上门服务,一方面及时了解其停车的动态需求,另一方面也能及时督促这些企业做好规范停车,他这项举措得到了广大的业主的肯定,同时也加强了中队对执法相对人的管理力度做到了双赢,用实践诠释了如何更好地将管理与服务融合一体。
几分耕耘,几分收获。十年来,吴兆敏带领队友们在城市管理的平凡岗位上勤奋工作、默默奉献,共处理投诉(案件)3310次,处理一般程序案件125只,拆除违章建筑面积2500多平方米,拆除各类广告牌250余只,抄告车辆1万辆次,收缴罚款200余万元,还参加各类保障任务达到1000余次,为有效地净化城市环境、提升城市形象做出了突出贡献。他还曾获得过江东区创建卫生城市先进个人、两次江东区创建文明城市先进个人、05年度、06年度、08年度考核优秀以及江东区办案能手、街道优秀共产党员等荣誉称号。同时他所在的执法中队也被评为市级文明中队。长期以来,吴兆敏同志始终以一名共产党员的标准严格要求自己,他对党忠诚、爱岗敬业、服从大局、生活朴素、默默奉献。作为一名执法队员,在实际执法中,始终牢记“以人为本,城管为民”的宗旨,以他个人良好、规范的城管形象,注重政策法规的宣传,不厌其烦的耐心劝导方法,赢得了各级领导、基层队员和社会各界的一致好评。