主持人：各位网友大家好，欢迎您收看中国宁波网的视频《对话》节目，我是主持人王尘。2011年3月至今，三思三创办主题教育实践活动已经开展整一年的时间了，这一年当中我们收获了很多的成就，但是也看到了一些不足。同时我们也取得了许多的经验。今年“三思三创”主题教育实践活动还将继续深入开展，为此中国宁波网将从今天开始推出系列对话，2012“三思三创”再上新台阶。今天的主题将围绕“三思三创”主题教育实践活动在新年度当中如何大力弘扬“三思三创”精神，如何继续深入开展活动进行介绍，并且对十一项当中的中心城区三江片城中村的改造和中心城区主要干道的综合整治展性行动，进行解析。在这里我们也欢迎所有的网友，有问题可以通过中国宁波网天一论坛发帖留言，也可以在直播页面下方把您想问的想了解的情况告诉我们。

　　下面介绍一下今天到场的几位嘉宾。宁波市委常委、纪委书记、宁波市“三思三创”办公室主任暨军民。

　　宁波市国土资源局“三思三创”办工室负责人，也是城中村改造办公室主任何建军。

　　宁波市住房和城乡建设委员会总工程师夏海明。

　　节目开始之前我们在网上征集了很多问题，从我们中午把帖开出来之后，一直到现在收到了很多网民非常具体的问题。在这里我们还是再次欢迎大家在节目过程当中，也可以不断的给我们留言。

　　在节目之前，我特别看了一下一些网友的问题，在这里我很想把一位网友的问题先提给我们暨书记。他问的问题，我觉得非常的好，很有代表性。他是这样问的，他说本人对今天的《对话》有一点点看法，希望我们的主持人能够代为转达，转达给今天的领导。

　　第一个问题，“三思三创”活动个人认为是非常不错的，但是作为普通的老百姓，除了断头路之外，我基本上不太清楚“三思三创”主要做了些什么。

　　第二个问题，“三思三创”好像说，让大家思变思进思发展，创业创新创一流，请问我们通过这个活动思到了什么创了什么？还有一个问题，是不是为宁波今后的发展和宏伟蓝图做了更加充分的准备？希望今天的领导能够给予回答。

　　暨军民：谢谢这位网友的提问。在我们正式回答这个提问之前，我还要说两句，也是发自我们内心的话。去年市委在全市发出了“三思三创”的主题教育实践活动这个重大的活动，应该说得到了广大网民的支持，也得到了我们广大人民群众的支持。

　　可能在网友里面，或者说市民当中，影响最深的是我们的专项行动，比如说刚才这位网友提到的，打通断头路，大家留下了深刻的印象。实际上市委开展主题教育实践活动，是根据中央的部署，结合宁波实际，无论是从思想上，还是解决人民群众关心的热点、难点问题，还是对保障我们整个市委重大决策重大部署重要任务落实的作风建设来看，实际上对我们广大的党员干部和广大的公务员，应该说是一场影响比较深刻的重大活动。

　　我们去年也会同市统计局调查，总的来说，广大的群众对这项活动的感知率还是比较高的。我们五千多户的调查，有80%以上的被调查群众，认为这项活动是知道的，思进思变思发展，我们主要的目的是要达到变革我们原有的传统思维、传统理念、传统作风，使我们的思想理念、我们的工作干劲、我们的精神状态、我们的作风建设、我们的工作效率，能够跟上时代的要求，能够跟上人民群众对我们干部队伍的要求。

　　所以通过思想解放，带动了我们很多的变化，王书记在动员大会上的五找八问，应该说问到了群众的心里，更是问到了干部的心坎上。应该说我们的思想解放活动，通过这个主题教育这么一个载体，应该说起到了比较好的效果。

　　通过一年的实践，应该说思想得到了解放。思想解放是一个先导，思想解放以后更重要的是看我们的实际行动，来验证我们的思想解放。去年像断头路这样的一系列的实际行动，就是检验我们思想解放的成果。应该说去年一年的活动，特别是专项行动，还是取得了预期的目的。也就是在创业创新创一流方面，通过思想解放，通过思变这么一个前期的活动，或者一个教育活动，在实践当中得出了一个具体的结果。应该说是得到了人民群众的认可。

　　我们通过抽样调查也发现，满意率也能够达到80%以上。这个数据，我相信，虽然按照人民群众的要求，我想我们的工作还存在一定差距。这个评价主要是从鼓励，从鞭策的角度，给了我们这么好的一个评价。也说明我们这项工作做到了群众的心坎上，受到了群众的支持。所以这方面，我想今年市委，3月1号在党代会闭幕第二天立即召开了三思三创动员大会，也就是说三思三创要掀起新的一轮高潮，宁波的发展要上一个新的台阶。

　　主持人：很多人会在网上问，“三思三创”我们思了我们创新了，2012年会结束了。没想到2012年一开年，“三思三创”又推到了一个制高点，很多人又抱了非常高的期望在里面。

　　暨军民：今年是十二五开局的第二年，也是我们新一届党代会形成市委班子的开头年。今年市委市政府在总结去年的主题教育实践活动的基础上，比较早的开始调研、谋划今年的思创活动。三思三创主题教育实践活动，总结去年好的做法外，比如专项行动，老百姓非常欢迎。我们也希望老百姓参与、老百姓监督，也是在老百姓参与、监督之下，这个工作取得了比较大成果。这样的活动今年还是有，而且不但有，今年的专项行动，有十一个之多。

　　除了我们的城市建设、城市管理这些老百姓反映比较强烈的问题或者比较突出的问题，我们今年仍然是作为一个主要的任务。上个礼拜五，市委市政府已经召开了城市综合整治的动员大会，市政府跟相关的县区政府和管委会已经都签订了责任状。十一大专项行动中，城市环境综合整治，我们不但保留了，而且数量增加了，范围也扩大了，从原来主要是中心城区，覆盖到全市，包括欠发达地区，也都增加了这方面行动，就是老百姓比较关注的问题，都作为我们三思三创的专项行动。

　　我们今年不但是范围扩大了，应该说今年的任务也增加了。有很多的行动不仅仅涉及到城市管理还涉及到转型发展、创新发展方面。比如说今天已经见报的，高成长企业的三年培育计划，还有打造大平台大产业，科学发展、转型发展的新平台方面，我们有一百个重大项目、一百个前期项目，都是事关我们宁波长远发展的重大项目。也是比较大的，涉及到民生问题、发展问题，又涉及到城市的竞争力问题，也都已经列入进去了。

　　所以今年的“三思三创”活动，除了我们要进一步解放思想，特别是我们党代会提出的战略目标，发展方位，战略任务，我们要通过我们这个主题教育活动里的思想教育，使我们宁波市广大的党员干部群众都能够领会这个精神。思想教育就是要起到形成共识的作用。我想思想的共识程度越高，那我们大家的行动步伐就会更加一致，我们实现目标的程度就会更高。

　　主持人：您说的这些应该说，都回答了刚才这位网友提的两个问题。还有一个问题，通过这个活动，“三思三创”，是不是为宁波的长远发展和宏伟蓝图做了非常充分的准备？

　　暨军民：对，去年一年的“三思三创”，我们也是在人民群众的大力支持下，在广大网民的共同支持下才会取得这样的效果。去年的实践也给我们提出了很多的，就是我们原来主题实践活动中没有想到的，或者没有做好的一些相关的工作。

　　在进一步谋划2012年的“三思三创”主题教育实践活动中，我们对这些意见、工作、做法也进行了总结。所以说，我们“三思三创”主题教育实践活动，我觉得既是为开好党代会提供了很好的主题教育实践活动，又为实现党代会确定的目标的落实，起到了很好的思想引导和精神支撑。

　　主持人：暨书记在说到，回答这位网友的问题的时候也提到了断头路这个问题。说到断头路的话，我想可能对于我们宁波的老百姓来讲，这个词在过去的2011年是非常熟悉的，在整个城市建设过程中，人们特别关注，甚至很多网民，隔一段时间都会发问题，断头路搞得怎么样了？许多网民会问到整个城市建设的一些情况。比如有网民在留言中，就是说现在整个道路建设，我总觉得会有很多的问题，这位网友说，城市道路的整治，希望相关部门不要让绿化影响到了整个的交通。在整个规划当中，千万要想得细一点。

　　这里问一下住建委的夏总，在中心城区干道的建设，究竟有哪些范围？很多网民提到了城乡结合部，有人说是不是不归宁波市的城乡建委负责？有人说这个事归交通委，等等，而且现在大家对这些问题，觉得，我该找哪些人哪些部门去反映这些问题，您给回答一下？

　　夏海明：原来核心区(老三区)范围很小，随着城区范围的不断扩大，实际上原来意义上的交通道路，有一部分已经包含到现在的城区范围。这就造成一个问题，我们在现在中心城区里面，交通道路和城市道路就是有一些交错重叠。原来的交通道路，现在实际上在城区范围内，这个问题是确确实实存在的。由于管理体制上的原因，城市道路和交通公路是属于两个不同的部门建设管理。城市道路建设主要是住建委负责，城市外围的交通公路由市交通委具体负责，这个问题是我们政府各个部门在具体建设管理过程中要着力协调解决好的问题。我们住建委将和交通委大力合作、密切协调，逐步把城区范围的整个交通解决好。

　　主持人：还有一个网民说，想问一下今天到场的几位嘉宾，不知道你们平常是不是自己开车出门？在出门过程中有没有发现我们城区里坑坑洼洼的地段？这些地段属于哪个部门？谁来解决？怎么解决？有没有解决期限？

　　夏海明：这个问题我回答一下，近段时间连日多雨，道路的状况，因为雨水对我们路基路面的强度有影响，而且雨天也会造成行车条件的恶化，导致车速减慢，进一步造成道路的拥堵。客观来说这一段时间市民出行确实非常不便。

　　城区道路维护，主要由城市的管理部门负责，我们建设部门也会积极配合城管部门做好相关工作。现在针对我们城市交通拥堵的问题，根据“三思三创”主题教育活动，我们开展了断头路的专项整治，这是其中一个方面。实际上我们在打通断头路的基础上还在着力进行城市快速路网和主干路网的建设，城市交通问题是一个非常复杂的系统问题，既有动态交通的问题，就是行车的问题，还有静态交通的问题，也就是停车的问题。而且城市交通问题也不仅仅是道路建设的问题，还有交通需求结构的问题和交通管理的问题。

　　交通问题涉及到方方面面，是一个典型的系统工程。所以说我们要解决好城市交通问题，必须依靠住建委、交通委、城管、交警、规划、国土等等各个部门的共同努力。通过各个部门和各级政府的紧密协作，加大工作力度，才能把这个问题很好地解决。而且交通问题也绝不是一朝一夕能够得到圆满解决的，解决交通问题是一个长期的、持续的过程。

　　主持人：还有轨道交通建设，再加上连续的阴雨天气，很多的原因都在里面。刚才您说到我们城乡结合的，还有我们城市中心城区的道路建设，这个问题我就联想到城中村建设的问题，问一下何主任，有位网民在节目开始前半个小时的时候提到一个问题，问三位嘉宾的。我想这个问题可能何主任回答更合适。他说我是北仑小港街道的一个村民，家里有五口人，有一间六十平方的平房。现在爸爸妈妈和我和弟弟合住一起。去年村里批了宅基地，叫我去小港城建科，城建科又叫我去村里，转眼弟弟就要结婚了，我该怎么办？各位领导能不能给我一点意见？拜托了。

　　问一下何主任，城中村改造方面，我们遇到了一些问题，包括我们现在在工作过程当中所遇到的一些问题，能不能介绍一下，目前城中村的改造究竟是什么样的状况？

　　何建军：这位网友提到的问题，其实真正的问题是农民、农村宅基地审批的一个问题。农村宅基地审批，城中村改造，还有经过一定的程序以后，进行审批以后再启动改造。我们现在宁波市城中村改造的模式主要是政府主导、统一规划、整体推进这样的模式。

　　我们现在是整体推进的过程当中，主要是局限在，范围是在三江片区。这个网友提出来的宅基地的审批，主要是要符合宅基地审批管理的要求，要向当地基层政府申请，一个是不是你的户籍在这里，建议这个网友向当地的主管部门进行审批。

　　这个范围是不在城中村改造的具体的范围里面。

　　主持人：这个基本上我们是回答了。在整个现在我们城中村的建设，目前究竟是什么样的状况？很多网民在提到问题的时候，就是说城中村的一些建设，存在各种各样的问题。不是说一时、一句话就能够涵盖得了的，是不是能够介绍一下整个城中村的建设推进办法，以及实施的一些办法，让我们有更多的直观的了解，才能够知道我们城中村建设的情况究竟怎么样了？

　　何建军：好的。刚才我也提到了宁波市城中村改造的具体的主导是政府主导，统一规划、整体推进的这个方式。在我们全国来说，宁波市的城中村改造还是比较好的。城中村改造大体要经过多少步骤呢，一个是改造村范围的集体土地的征收与报批，这是一个环节。征收报批以后还要涉及到它的规划控制，刚才说是统一规划，规划的编、控制，还有再接下来，农村居民的住宅的房屋拆迁，和城中村改造范围里面的非住宅，和部分的国有非住宅拆迁，拆迁和补偿。接下来是农民安置房的建设。

　　我们现在城中村改造，政府是从维护群众利益出发，把改造范围里面的，好的地段拿出来，让农民造安置房。拆迁以后的过渡，我们采取两种办法补偿，一种是货币补偿安置，另外一种是政府提供过渡房进行安置。第一种是说我们按照我们市场里面平均的商品房价格，加上一定的系数，以货币形式进行补偿。这个有什么好处呢，有些被拆迁居民就是说，他马上需要得到现房的，选择这个安置比较好。但是现在目前我们广大的农民兄弟还是念土情结比较多，我们现在实行的是就地安置的方式，不像原来政府为了考虑土地级差，把安置房建在比较偏远的地方，这样腾出来的土地比较多一点。现在我们是按照就地安置的形式，就在被改造村选择一块非常好的土地安置。

　　造安置房有一个过程，要通过拆迁以后，再是一个建造的过程。怎么办呢，我们就采取，一个是政府提供临时过渡房，让他居住。把房子造好以后，让他安置。第二种方式是，你如果有条件的，投亲靠友，每个月给你货币补贴费。

　　主持人：这些政策都非常好，很人性化。

　　何建军：是的。这个过程结束以后，我们安置房建造的标准是参照商品房的建造标准，环境、绿化都非常好。这个步骤完成了以后，我们下一步就要安置，通过一定的形式，把他安置到安置房里面。安置结束以后，我们城中村改造范围里面还有大量的基础设施、公共服务的配套设施，我们还要完善。完善以后，我们整个村庄的城中村改造就完成了，达到一个环境美化、居民生活品质大大提高。

　　主持人：刚才两位嘉宾也回答了网民一些问题，在回答的过程当中，我还想到另外一位网民问到的问题，这可能要暨书记您来回答一下。一位网友问到，前些天我在网上看到这样一段话，奋战一千天，城市大变样，在这里本人认为，作为政府部门，不应该只是口号行政，应该踏实做事，能够真正做到让生活在宁波的每一个人感受到城市环境一天天在变化，人们的生活品质得到切实的提高。要知道，这个才是老百姓最关注的、最关心的问题。

　　暨军民：这位网民的建议，也充分证明我们广大人民群众对我们宁波城市建设、城市管理，特别是城市面貌、城市环境的关切。也就是说，他希望有更多的措施或者说更多的行动，来见证我们目标的实现。

　　我觉得，这位网民的意见也是我们广大人民群众的心声。王书记在五大行动的动员大会上提出奋战一千天，要使城市的环境有一个大变样。这是一个整体的目标，我们开展的“三思三创”十一个专项行动，涉及到了相关城市建设和管理，以及今后三年城市综合整治的具体要求。实际上政府有关部门根据群众的需求、群众的呼声，已经做了比较长时间的调查和谋划。

　　城市环境综合整治五个行动，今天宁波日报已经全部见报了，这也是市委市政府主要领导的明确要求，就是我们政府的工作，我们的“三思三创”主题实践活动专项行动，一定要让老百姓知情，让老百姓知道。老百姓知情了就能够参与、监督，就能够参与到活动中来。因为说到底，专项行动都是困难的行动，我们的力量有限，我们通过干部去做服务但是真正的力量来自人民群众。所以我们这次的活动也是在总结去年“三思三创”主题教育实践活动有关专项行动的攻坚破难经验，继续把目标公示出来，把题目公示出来，把攻克难题的要求公示出来，请老百姓参与、监督。我们监督的目的，实际上是要产生一种推力，人民群众推着我们各方形成合力破解难题。

　　城市环境综合整治五个行动，就是计划用三年时间，实现城市大变样，涉及到城市环境中的相关目标，都有相关的具体行动来支撑。市委市政府推出的专题行动，实际上应该说，既有目标，也有任务和要求，更有难点。我相信我们各级各部门在广大的人民群众和网民的支持下、参与下、监督下，这些目标，就能够达到或者比较好的完成。我们真正做到每个行动，是有一个方面的变化，总的行动带动所有目标任务的完成，使老百姓真正在三年之内有比较大的，对城市环境改善，或者城市环境提升的感受。因为城市的环境，大家都感觉得到，都看得到，而且对我们的发展，特别提升城市的功能，提升城市的凝聚力，是一种力量。

　　主持人：是的。有网民说刚才看了几位嘉宾的介绍，还有暨书记谈到的专项行动，他说，我觉得十一项专项行动当中还是有实实在在的内容的，不是说都是口号。当然，不知道只有方案、计划做得好看，这事是不是真的能够做得好？如果很多领导干部真的实实在在的把这些专项行动做好的话，相信宁波一定会取得很大的进步的。

　　还有一位网民问到，他刚才提的这个问题我倒不太清楚，刚才有网友问能否公开暨书记的邮箱。

　　暨军民：可以。在“三思三创”网站上。

　　主持人：网站上有您的邮箱？我没注意到。网友说看到暨书记把邮箱都公开过了，非常不错。

　　还有一位网友说，市里一直在说全市开展中心城区主干道综合整治，但是我没有看到明显的变化。还有去年说的断头路还有几条没有通？我们什么时候才能看到畅通的道路？市里有没有计划？这些断头路最后全部打通的日期是什么时候？

　　暨军民：去年的二十二条断头路，我们也把断头路的名字和断头路在什么地方，都已经公示了，在三思三创的网站上可以点击。

　　主持人：有一个地图一样，哪里没有打通哪里打通了。

　　暨军民：我们经过去年大力的实施，应该已经圆满的完成了。其中有两条断头路，最后是到12月底完成的。

　　主持人：二十二条断头路全部打通了？这位网友还不太清楚。

　　暨军民：今年二十一条也已经公示了，数量上看比去年少了一条，从完成的难度来讲，和完成的拆迁任务来讲，实际上不亚于去年的工作，长度是去年的1.9倍。断头路打通越到后面越难。今年应该说，我们第一条，江北区的已经打通，其他的路，大部分进入前期开工，还有一部分道路，最近接下来马上要进入开工阶段。

　　总的要求，今年的力度不会低于去年，力度要比去年更大。即使难度很大，或者比去年更难，我们各个区政府，作为责任主体，都已经跟市政府签订了责任状。而且按照“三思三创”的要求，按照市委市政府的要求，如果完不成，还要通过媒体向我们老百姓有个交待。我相信，通过我们住建委前期的一些规划、计划和安排、统筹，特别是各个区政府的努力，这个任务我认为是能够完成的。

　　当然，完成这个断头路和其他的相关项目一样，难度最大的，现在仍然不是资金的问题，也不是审批跟不上的问题，最大的问题还是拆迁，涉及到拆迁的群众和相关拆迁的企业和单位。去年的断头路打通，我们应该说，离不开广大拆迁户的大力支持，应该说，宁波广大的拆迁群众拆迁单位还是顾全大局的，只要我们的工作做到位，大家还是顾全大局的。

　　主持人：对，其实在整个拆迁过程当中，不管是城市建设，还是按照打通断头路的过程当中所涉及到的拆迁，可以说宁波的很多的市民都给予了非常大的支持，这是有目共睹的。

　　这里有一个问题要问一下夏总，接暨书记的回答，同时我也综合了一些网民的问题，大家说到在拆迁的过程当中，我们给予最大的支持，也希望相关的部门在拆迁的过程当中，能够尽可能的不影响到我们的日常生活和工作。

　　比如说我们一些店家在营业过程当中，有时候因为改造和拆迁，把前面的路段都挡住了，影响到正常的营业。还有一些就是说，晚上的拆迁工作，会有很大的噪音等等，可能他举的例子会有很多。那么我们如何来减少这些给我们日常生活带来的一些麻烦？

　　夏海明：这位网民提得很好，城市建设，必然会对周边的居民、沿线的居民造成一定的影响，我们住建委将会加大这方面的工作力度，尽量减少工程对周边居民的影响，要从几个方面做好这个工作：一是要加大前期工作力度，科学合理确定项目建设时序，同时要深入现场进行调研，花大力气做好设计方案优化工作，避免因前期工作不到位对居民生活工作造成影响；二是要加大施工现场文明施工管理的力度，建立健全现场文明施工管理的一整套制度，并抓好相应措施的落实。特别是要做好工地维护、围挡、保洁，还有交通的疏解的安排，这些工作都要做好；三是要在保证质量的前提下加快施工进度，通过加大机械的投入，科学安排施工进度，合理缩短项目工期，使项目早日建成并发挥效益。当然，我们还有采取一些交通组织上错时的安排，减少早晚高峰期工程车辆的通行，采取一些必要的夜间施工措施，缓解交通压力，减少对周边居民的影响。

　　最后，我也在这里也要说一下，因为工程施工还是免不了对工程沿线的居民产生影响，在这里，一方面我们要通过认真细致的工作，尽量减少对周边居民的影响；另一方面我也恳请大家对我们的工作大力支持和理解。同时，我们将努力协调好各部门，做好工作，也希望群众给予最大限度的支持和理解。

　　主持人：是，确实施工过程中会遇到这样那样的问题，有些是必不可少的。我们也希望市民给予理解的同时，相关部门能够做好自己的工作。

　　这里还有一位网友问到一个问题，就是说柳汀街、镇明路这一块有非机动车道整治，整治后造成一条绿化隔离带，占去了一米多宽的路面。这一段非机动车流量本来就大，现在塞得满满当当的，不知道各位有没有看到？这个问题我也不知道今天提是不是合适。

　　还有一个问题，这位网民提到在镇明路上光大银行这里，不知道三位嘉宾有没有经过这里？在光大银行与镇明小学之间的一段路，大概也就百十来米长，公交车站点原来是在广济小学前面是有一个站点的，后来挪到了光大银行的对面。这里所有右转弯车道不可能再转弯了，只要有一个公交车，就得从直行车道上硬转到右转车道上。不知道这个问题，今天《对话》节目中，我们问出来嘉宾是不是能回答？如果不能回答，不是你们的范围之内的话，谁能够给我们回答？

　　不知道这是不是都是您能回答的问题？

　　夏海明：这个问题可以从大的方面先解释一下，具体问题我们回去再做仔细的研究，给网民具体的答复。

　　因为交通问题确确实实是个系统问题，道路结构本来就是一个系统。局部道路的建设影响的是整个系统。某个地方拓宽了，拥堵的问题可能会转移到其他地方，某个地方的交通拥堵问题也不一定是这个地方局部的道路原因造成的，所以对具体的道路交通拥堵的问题要进行全局和系统地分析。

　　刚才这位网友提到的，实际上是交通拥堵问题的具体症状和表现，造成这个问题的原因可能是多方面的，我们还是要进行具体的研究再给予回答。

　　主持人：谢谢。有网友问到城中村建设的一些情况，又要请何主任回答了。听了几位嘉宾的介绍，有一个问题想请教一下，中心城区三江片城中村这个地方的改造，江东区有三个村子至今没有启动拆迁。是哪三个村，我只听说了，所以想问一下计划什么时候启动？再有想问的就是整个城中村的改造情况。正好今天有“三思三创”办的主要领导都来了，那么相关的领导是不是表个态，我们在今后的城中村的改造过程当中，我们怎么样做得让老百姓更加满意，在“三思三创”进行的年份当中，我们是不是有什么新的举措和做法？

　　何建军：我们三江片城中村改造，一共涉及到五十九个村，2005年之前我们通过项目带动，已经基本完成十八个村的城中村改造。2005年到2012年，现在是正在改造的有三十五个村，今年2012年又启动了一个村。具体涉及到江东，我们现在是十六个村在改造。，江东区区政府调集了大量的人力物力，在十六个村的改造建设。

　　但是确实，因为城中村改造，因为它的整体环节多、情况比较复杂，投入的资金量又非常大。所以必须要有统筹考虑。我们不能够摊子铺得很开，我们要有重点的推进。现在资金方面确实比较困难，城中村改造。目前我们已经投入了，整个市区已经投入了170多个亿的城中村改造资金。

　　因为我们宁波市的城中村改造，刚才说到是政府主导的，跟别的城市不一样。据我了解，全国另外的城市城中村改造，大多引入企业行为的城中村改造。企业行为城中村改造，必须要考虑企业的收益。但是我们宁波的城中村改造是政府主导的，对这个方面，我们还是要提升城市的品质，提升老百姓的生活质量，这方面考虑得多一点。

　　还有网友提到有几个村没拆，这个江东区区政府都在统筹考虑。如果一个村拆迁开始了，下面的工程接不上，反而对这个村的后期建设有影响。

　　主持人：是这样。我们抓紧时间，剩下的时间不太多了。我们接着刚才何主任的这个问题问一暨书记，有位网友问，宁波的城中村或许在全国都是特色的，我知道好像胜丰那里之前就是城中村，现在还在整治，这是历史遗留问题，这些村民搬到哪去？政府怎么考虑的？是就近搬还是迁到很远的地方？

　　还有网友问，庄市农村土地建房，违规建房很多，建房未经审批，而且有一些乡镇存在贪污受贿的问题。有一些领导不是很有作为等等。不知道暨书记有没有注意过，或者相关的领导有没有在意过？这里面也希望多多关注一下，在我们日常工作过程当中的一些村书记和村领导的一些问题。

　　比如说在进村入企当中如何加强作风建设，这也是市政府今年特别强调的，是不是也能够给我们介绍一下，怎么解决群众亟待解决的问题？

　　何建军：前面一些问题我来回答，后面关于作风建设请暨书记回答。

　　这位网友提到的，我们海曙区的胜丰村的城中村改造，我可以很高兴的告诉这位网友，胜丰村的安置是分两块，一块在铁路以东，一块在铁路以西。以西的安置房项目去年已经完成安置了。今年胜丰东的安置房都已经验收完毕了，今年10月份以前我们也要把剩下的村民安置到这个环境非常优美的安置房里面。

　　还有庄市农村违章建筑的问题，农村个人的违规建房这个问题，一个是量大面广。确实，深深的困扰我们各级部门。特别是乡镇的政府各部门，我们要加大执法力度，特别是要落实好共同责任机制。

　　主持人：您回答这个问题，干脆我们分成两个大问题，刚才具体的问题您已经回答了。我把这个问题整理一下给暨书记。

　　暨书记刚好又是市委常委、市纪委书记，说到作风建设方面，可以说在2011年我们整个“三思三创”专项活动整治过程当中，可以说作风建设是非常重的一块。刚才这位网民提到的，其实也是相关的一些问题。他就是说，如何在进村入企当中加强作风建设，切实解决群众亟待需要解决的问题，并且建立长效机制，这个问题暨书记回答一下。

　　暨军民：好的。作风问题既是“三思三创”主题教育实践活动的一个重要内容，也是我们广大网民和广大人民群众最关心的一个问题。我想，无论是去年的活动也好，还是今年的活动也好，这都是重要的一个内容。

　　去年在作风建设上，我们也开展了一系列的行动，比如说在破解难题中，市委市政府一再倡导要深入基层，要在一线破难创优。去年像有关县市区和有关单位倡导的一线工作法，就是我们作风建设的很好的例子。

　　今年我们作风建设，刚才也讲了，总的一个载体就是干部进村入企，一线解难。今年“三思三创”，第一个板块，思想教育，解决一个敢于担当、敢于负责、敢于破难的问题。这个思想问题解决了以后，我们不但要务虚，更要务实，就是十一个专项行动，这是破解难题牵涉到全市的一些重大的项目建设也好，城市建设管理也好，人民生活品质的提升也好，城乡的环境也好，重大的专项行动要取得实实在在的效果。

　　第三个方面也就是纪律保障。思想问题解决了，具体任务明确了，能不能把这些任务完成，也就是说我们党代会提出的美好蓝图能不能变成现实，很重要的就是作风保障。我们今年明确，一方面要解决以前门难进、脸难看、事难办，这个问题仍然要作为我们重中之重的一个问题来解决。我们现在不但要门好进、脸好看，还要事好办。

　　主持人：说到这里我打断一下，有位网民说到，现在到政府部门办事，脸已经好看了，门也好进了，但是事还是比较难办。

　　暨军民：对，我们今年作风建设就是有几个重点，是我们要探索的，或者说也请广大的网民、广大群众监督和支持，就是办事效率。我们不但办成事，更要快办事、办好事。市委市政府的领导多次强调发展机遇的问题。现在我们无论是从一个城市来讲还是一个地方来讲，竞争非常激烈。我们如果不抓住机遇、不办成事，可能其他地方平台搭好了，我们好多企业都落户到其他地方去了，我们这里的发展就要受到影响，也影响到就业、民生问题的解决。什么是民生？最大的民生就是发展。我们的发展上不去，投资环境改善不了，城市竞争能力不能提升，就影响我们的发展，影响我们的民生。

　　所以我们作风建设就是要保证党代会确定的目标任务要能够责任明确，能够能力提升，能够难题破解，能够为这个任务的完成提供作风保证和纪律保证。

　　所以在今年，这方面我们也希望广大网民、广大市民给予监督。我认为最大的监督力量来自于人民群众。大家的监督能够为我们破解这个难题，能够为完成党代会确定的目标，形成一个强大的合力。

　　所以在城市环境综合整治动员大会上，王书记提出要强势推进。这个强势推进，很重要的一个是氛围要强势，第二个是力量要强势，需要形成合力。第三个，我觉得很重要的，要有作风，要有非常强有力的作风来保证难题的破解。

　　无论城中村改造也好、拆迁也好，城市建设、城市管理也好，包括我们的大平台项目建设也好，都需要作风保障。我相信只要大家支持，特别是人民群众的支持，今年的“三思三创”一定能够在去年的作风建设的基础上，有更多新的探索，新的成效。也希望广大的网民和广大的群众给我们出出点子，作风建设发现的问题，你们通过“三思三创”网也好，通过微博也好，通过其他渠道也好，包括投诉中心电话，可以监督可以举报。我们一定督促及时将反映作风建设的问题解决好。同时我们也通过网络，通过宁波网，通过我们“三思三创”网，把解决的情况告诉大家。

　　主持人：暨书记回答得可以说很给力，欢迎广大网民对作风建设这一块继续做好监督工作。我相信这也是我们每一位市民、每一位网民朋友愿意，也是希望大家能够尽的一份责任。

　　这里有位网民问到，在去年的时候我们有破难题的公示，不知道在2012年会不会还有公示？这个公示很给力，我们做了什么，哪些事情做得好哪些事情做得不好。

　　暨军民：可以告诉广大的网民和广大群众，今年的破难主要是要抓好十一个专项行动。我们去年开展的四大专项行动，包括发展中的一些难题，都通过网络，通过报纸，通过电视进行了公示。我们今年按照“三思三创”主题教育实践活动，按照市委市政府的要求，现在应该说四大专项行动已经公示了。

　　我们还是按照去年的做法，动员大会以后，根据我们每个专项行动计划的落实情况，把目标公示，而且要将进度和完成情况进行公示。作为最终评价、判断我们这个破难创优的主要的依据。

　　市委市政府很明确，人民群众的满意是评价“三思三创”主题教育实践活动的专项行动的最高标准，也是唯一标准。

　　主持人：好的。刚才在节目进行过程中还有网友不断的发消息过来，很多直接提到何主任还有夏总工程师还有暨书记。暨书记这里问题直接问的特别多。有位梅墟的村民问了很长的问题，我不一一问了。

　　有个短的问题，网友说暨书记的邮箱你能看到吗？不会都是秘书解决的吧？如果有问题发给你邮箱管用吗？

　　暨军民：应该说管用。今后有关“三思三创”的一些帖子或者是建议、意见，我们市“三思三创”主题教育实践活动办公室会负责处理，或者转交到有关部门去落实。我有个要求，网民所提的问题，能解决的请各部门尽快解决，不能解决的我们也给网民一个答复，让他们知情，他们理解。能够创造条件解决的，尽快创造条件，妥善解决好网民关心的问题。

　　主持人：真的是因为时间的关系，之前除了我们暨书记，还有夏总、何主任都准备了一些网民特别关注的问题，想在今天节目中告诉给大家的。不管是城中村的改造还是我们城市的建设有哪些存在的热点问题，本想在今天节目中都一一的给大家解答，但是时间的关系，请各位网友见谅。

　　对于您提到的问题，对于大家想知道的问题，刚才暨书记已经回答了，节目之后都将把问题带回去，分发到各个单位。今后宁波网首页上还会一一答复大家。

　　由于时间关系，今天的节目就到这里结束了，感谢各位的收看，也感谢三位嘉宾。再见。