主持人:省、市委分别提出要打造文化强省、文化强市,江东在文化发展上有什么目标?是基于什么样的考虑?
胡军:最近,十七届六中全会以后,省委和市委分别做出了建设文化强省和建设文化强市的决定,这是我们落实科学发展观,提升综合国力,推进六个加快的实际需要。江东区在贯彻省市委决定部署过程当中,我们提出要加快文化强区的建设,首先这也是贯彻中央六中全会以及省市会议决定的重要部署。
六中全会提出建设文化强国,我想这也是社会主义现代化建设的实际需要。宁波根据六中全会的精神,提出了要加快文化体制改革,打造文化强市,这也是现代化港口城市建设的基本要求之一。作为江东,是中心城区的重要组成部分,理应在文化强市建设当中担当重要的角色。
第二个是我们考虑也是我们建设现代化核心城区的需要。根据十二五发展规划确定的总体定位,江东区是承载国际化现代港口城市核心功能的重要城区,基于我们前十年发展的基础,我们提出要建设现代化核心城区的目标。现代化核心城区既有它经济发展的要求,也有社会发展建设的需要,也有大都市建设的需要。这里面也包括我们提出要打造现代都市的,有特色的文化区的这么一个目标。我们提出要打造都市文化特色区。这是我们核心城区的重要组成部分,所以我想,贯彻市委的决定,迎合我们核心城区建设的需要,建设都市文化特色区,这也是必然的。
第三,我想也是我们民生改善的实际步骤。随着我们经济的发展,人民群众物质生活水平的提高,对于精神文化的需求越来越强烈。作为党委政府,在发展经济的同时坚持两手抓,物质文明和精神文明一起抓,这也是我们执政的基本要求。把文化建设作为改善民生的一个重要内容,是我们江东区委区政府在推进发展过程当中,一种工作的理念,我们工作的一个基本要求。我们把,特别是加强公共文化服务水平能力的提高,丰富文化供给的内容,提升我们文化保障的一些基本、基础的一些设施,包括其他的一些,提升文化发展的一些政策,我想也是民生改善的一个基本要求。
再一个,我们提出建设都市文化特色区,也是基于我们保持经济可持续发展的一个实际需要。经济的发展如果没有文化的支撑,那它的可持续能力是有限的。现在无论是作为企业家,他需要文化,企业的品牌需要文化,企业转型升级过程当中,尤其是产业的发展,它需要文化的支撑。这里面也包括制造业和一般的服务业,需要文化来支撑。还有我们在产业布局当中,也包括了文化产业这一块重要的组成部分。江东区作为中心城区,有发展文化产业得天独厚的优势,这里面包括文化创意、工业设计、动漫等等,包括其他的一些演艺、文化产品的研发等。所以我觉得,这也是我们保持经济可持续发展能力的实际需要。
所以综合以上因素,我们在谋划十二五也好,我们在准备召开新一届党代表大会的时候,我们提出把文化建设,打造都市文化特色区,作为我们党委政府的一项重要工作内容。

主持人:作为中心城区,江东"都市文化特色区"的特色体现在哪里?
胡军:江东作为一个中心城区,我们也分析,我们可能在发展的历史上不具有像海曙,像江北这样悠久的历史文化,尤其是一些历史文化的积淀,不那么厚重。而且江东在发展过程当中,我们在文化基础设施上,我们还有很多的不足,或者说基础不那么扎实,包括一些大型的公共文化设施,包括一些群众需要的必需的基层的文化阵地。但是我们也分析,江东作为一个现代化的中心城区,或者是建设中的现代化中心城区,它必须要具有自己独特的文化特色。我们在分析江东的文化特色在哪里,江东最基本的一点,是一个现代化的中心城区,所以现代都市的文化特色,可能是作为江东今后发展当中,很重要的一个需要培育的一项内容。
我们自己在考虑,江东有这么几点。一个,现代都市的文化特色,这里面包括商业文化,包括现代城市的建筑文化,包括我们江东独有的娱乐文化和夜文化等等,这跟现代的都市的一些生活、活动密切相关的一些文化。因为这可能区别于像海曙的历史文化,也区别于像北仑的这样的比较宽广的港口文化,也区别于像镇海的这种,有许多人脉人文资源撑托的宁波帮文化等等。所以江东可能在这些方面,我们下一步要去努力的,就是跟现代都市的生活、活动,包括氛围密切相关的一些文化,我刚才说了。这里面也包括街区文化,包括我们的景观文化等等。
第二个,江东这几年比较注重于基层的文化建设,特别是社区文化建设。这是我们一个特色,也是一个亮点。我们无论是在基层文化队伍的建设上,文化的一些基础建设上,包括街道的文化站,社区的文化宫,我们按照省、市的标准,执行标准化建设。还有我们在一些特色品牌的培育上,都市里面一街一特,一社区一亮点,培育了许多社区文化的特色和亮点。我们还培育了我们自己的两年一度的社区文化艺术节,这是我们社区文化建设过程当中很独特的一个特点。
所以我们这几年,连续几年在全市进行的群众对公共文化需求供给满意度测评上,我们一直是名列前茅。这可能跟我们这几年不断的加强基层文化的建设,是密切相关的。
所以我觉得我们在下一步的都市文化特色区的培育过程当中,基层文化、社区文化的培育和建设依旧是我们的特色和亮点。
第三个,我们要大力的培育我们自己都市的文化产业,这也是我们江东可以说是,可以有发展的空间,也需要去努力的一个重要方面。江东有很大一批的经营文化的企业,有许多从事文化产业的功能性平台,比如说像和丰创意广场,总建筑有34万平方,投资了30个亿,已经在10月份的时候投入使用。它可以这么说,到目前为止,还是全国最大的一个文化创意产业当中,一个功能性的平台。
这一切为我们江东发展文化产业,提供了非常好的资源禀赋。这里面包括有工业设计、动漫、一般的文化研发,文化产业的研发,包括我们一些文化公共产品的展示平台,配套的一些设施。
所以说,我们在文化产业发展方面,有这样的一系列的功能性的基础平台,为我们发展提供了很好的条件。
再一个,随着东部新城的加快建设,下一步也要马上进入展示形象促效益的这么一个新阶段。这里面也包括一批文化的设施,像宁波的文化广场,可以这么说,到目前为止是宁波集中度最高的一个公共文化设施,这里面包括青少年文化中心,包括我们的艺术馆,包括我们的文体中心,包括里面还有一大批引进的,境外境内的有品牌的文化企业,这里面包括影院,包括世界一流的体育健身场所,包括有非常现代的设施设备支撑的儿童活动中心等等。还有我们周边,东部新城在引进城市综合体过程当中,都包括了一些文化的公共设施。所以这一切为我们下一步特色文化的培育,提供了很好的物质基础。加上我们原有的一些工作成果,我想江东的文化特色培育,还是有非常广阔的前景的。
当然了,就如何培育出具有江东特色的文化品牌,我们还是处于探索阶段。
我们前一阶段在思考,江东的主题文化是什么。我刚才也提到,比如说海曙,它是占据了宁波历史文化名城的将近80%的这样一些历史古迹、历史遗存,江东没有。江东如果有的话,就是一个庆安会馆,就有一个宁波早期的工人运动的活动的场所,还有一个就是七塔寺,佛教文化的一个代表,其他的我们梳理了一下,能够和海曙、江北这种外滩文化相媲美的,这种积累就少。我们没有这些东西。像镇海像北仑像江北,他们现在都有一些主题文化的内容,但是江东下来的确还没有。
所以说在特色文化培育过程当中,我们现在还属于探索阶段。我们提出,首先要提出我们的主题文化。主题文化是什么,刚才我已经讲到了,可能我们要把主题文化的培育,要跟我们现代化中心城区这个特色要紧密的结合起来,要有自己的,跟自己的产业经济发展要结合起来,跟我们中心城区的功能的定位,比如说我们是国际贸易中心,国际金融服务中心,还有国际航运服务中心,像这些产业功能平台要结合起来,还要与我们,我们有独特的一些水文化,一些刚才我提到的,尽管很少,包括庆安会馆,航海妈祖文化等等,这些东西要串起来,提出我们的主题文化。所以我们还是在探索过程当中。你刚才问我的这个问题,我们的特色在哪里,有特色,但不明显。这既是我们现在所要总结,还是缺乏的,但是也是今后我们需要去努力的。

主持人:看得出,江东提出打造都市文化特色区的目标,底气和自信都很足,主要是基于长期的努力和积累。请问,江东近几年在文化建设上采取了哪些措施,取得了哪些成绩?
胡军:这几年作为文化发展、文化建设,作为党委政府,一直是坚持的,从没放弃过。特别是近几年来,我们更加重视文化发展,也采取了一系列的措施,做了一些工作。
主要的一个是我们结合十二五规划的编制,制定出台了我们十二五文化发展的专项规划。这是指引我们后五年江东文化建设和文化发展的一个非常重要的文件,或者是指导性的文件。当然了,这个规划也需要不断的进行完善,因为规划制定它是在六中全会之前。我们最近也在比较,我们这个制定的规划跟六中全会提出的要求,包括它的目标、工作任务,还是有很大的差异性,还是要完善。但是我们规划已经做了,这是可能这两年当中我们做的一项比较重要的工作。
第二个,我们着力在打造一些文化发展的载体,包括文化发展的功能平台,我刚才提到的文化馆、图书馆、少年活动中心,包括我们市、区联动的宁波文化广场,再一个就是文化产业发展的平台,和丰创意广场。还有其他的,为文化产业发展的一些政府的公共平台,包括一些设施,我们也进行起来了。
另外在文化产业载体打造过程当中,我们还提出了要构筑一些有规模的,有带动效应的文化龙头企业,文化企业。像明和(音译)文化公司,还有一些从事动漫设计、工业设计,有的是我们自己培育的,有的是引进的,包括像韩国、台湾、意大利等等,荷兰,这些企业。这是我们下一步文化产业发展当中的一些重要载体。
再一个,我们这几年强化文化惠民的工作,尤其是在注重基层文化建设,推进社区文化发展上,我们做了一些工作。所以在,比如一些便民文化,十分钟文化圈的打造,还有一些群众喜闻乐见的文化活动的创新,这些方面我们做了很多工作。应该说我们在一些基层文化方面,还是比较有特色的。
第四个,我们不断的在探索一些新的文化发展的体制机制,创新一些文化发展的新机制。这里面特别是基层文化发展当中,怎么样调动基层文化队伍的积极性,如何进一步集合社会各方面的资源,把我们基层的文化的一些规模,进一步做大。文化多元化的发展的形势进一步丰富,我们做了一些工作。
另外在文化发展的一些扶持政策创新上,包括融资政策,包括文化产业培育过程当中的一些奖励政策,还有为文化产业发展的配套的公共服务平台,这些方面我们都做了一些工作。
所以应该说,这几年还是有一些成果出现的。我们文化发展的基础,应该说还是打得比较扎实的,特别是基层的文化发展的基础,还有我们正在逐步走向成熟的文化产业培育的平台基础,这个方面我们应该说,这两年通过努力以后,逐步的形成。
再一个,第二个,政府公共文化服务能力在不断的提高,无论是政府还是我们相关的街道和一些社会的组织,为各方面,特别是为基层群众提供公共文化服务的能力在提高。
第三个,一些文化的影响力也在提升。你比如说,我们被评为全市十大群文活动的,社区文化艺术节,还有我们去年一些精品文化的培育,现在都在冲一些奖,冲一些奖杯。这些可能也是这几年工作的一个成果吧,当然了,跟有的强区、强市比较起来,我们可能还有差距。

主持人:未来几年,江东区在文化建设和发展上有哪些具体举措?
胡军:我们在文化产业发展当中,我们提出了一个目标,通过五年的努力,要把文化产业培育成我们江东的一个支柱产业之一。它的产值,增加值,要占到我们地区生产总值的5%以上,这是我们一个总的目标。
那么在具体的工作措施上,我们按照市委刚刚提出的决定的要求,做出的一个决定的要求,加强文化强市建设,决定的要求,在几个方面可能要做好工作。
一个,还是要完善文化产业的发展规划。这个规划的内容,包括我们文化产业发展的布局,地理布局、产业布局。第二个,要明确我们文化产业发展的各项子目标。再一个,在文化产业发展过程当中,对一些相应的,公共性的配套的服务平台,在规划上要进行明确。这是我们作为政府来讲,以后可能更要去做的一项工作。
第二个,进一步打造和完善文化产业发展的一些功能性平台。诸如像和丰创意广场这样的,像宁波文化中心,这样的一些平台,可能是文化产业发展的一个功能平台,江东已经有了和丰创意广场,但是可能从我们自己目标要求来讲,还没有完全。因为现在,和丰创意广场更多的可能是一个外在形式上的这么一个区域,一个产业区。但是怎么样丰富它的内容,完善它的功能,要走的路还很长。尤其是怎么样把这个平台和企业做对接,把我们的工业设计的成果和制造业做对接,怎么样把政府的推动作用,和企业的发展要求做对接,等等,还需要做很大的努力。
像宁波文化中心,它既是一个公共文化的服务平台,也是一个文化产业发展的功能平台。现在还在建设之中,这是市、区联动打造的一个重要平台。像这些平台我们还需要进一步构建。
除了平台打造以外,我们还要不断的引进和培育文化产业企业,文化企业。特别是要培育一些龙头型的企业。现在在江东还缺乏在全国有影响力的这样的龙头或者是重点企业。这可能是我们下一步要去重点构建和打造的。
第三个,要进一步构筑好文化产业发展的良好氛围。文化产业发展,其实也是处于一个刚刚起步的阶段,在文化产业发展的水平上,我们跟发达国家,宁波跟先进城市相比,还有很大的差距,江东区更加如此。跟我们文化产业发展的要求,跟市委市政府的要求,还不相符。跟我们自己的一些产业的基础的资源的禀赋,内容的提升,还不相符。
所以说,政府在这个过程当中,还需要营造一个比较良好的氛围,创造比较好的条件和基础,这里面包括政策环境,包括服务环境,包括一个共同发展的互动的良好环境。这些方面可能是作为我们下一步推进文化产业发展过程当中,需要去努力去做工作的。