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奉化7政府部门协调办公、现场查看；市安监局初审、退回采石场申报材料
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倍受网民关注的奉化市莼湖舍辋采石场安全事件今天有了新的进展：《对话·网上发布厅》的网友调查团赴奉化舍辋村现场调查后，在网上发布的调查报道引起了更多网民的关注，目前，已有上万人次浏览此贴，有250 多位网友跟帖讨论，宁波电视台的《讲大道》节目也就此事进行了采访报道。
11日下午，宁波市安监局就此事进行了再次回复：据了解，11月10日下午，奉化市府办召集了莼湖镇政府、市安监局、市国土资源局、市公安局、市委宣传部、市信访局和市长电话办公室等部门召开了协调会，就莼湖镇舍辋采石场爆破施工影响舍辋村民一事提出由市府办牵头，召集有关部门赴现场查看，听取意见，了解实情。 11月8日，宁波市安监局对于该采石场提出的许可申请材料进行了初步审查，认为其申报材料未达到安全生产相关要求，已将其申请材料予以退回。[详情]
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网友金针菇123：看了＂网民调查团＂发回来的照片，深感震惊！条条的裂缝，破裂的墙体，炸碎的瓷砖，击穿的屋顶，触目惊心！这样的房屋不知道什么时候就摇摇欲坠了。 “亡羊补牢，为时未晚”，请牢记安全史上血的教训，及时采取措施，重新审核采石场的开采资格，还人民群众一个安居的环境！[详情]
网友清风666：首先，对两位版主和记者朋友的责任心、敏感度致以崇高敬意！其次，对当地村民遭遇的困境表示慰问，但你们要相信政府，这事一定会妥善处理，也会给你们一个满意的答复！读老九的贴，感觉就像一枚针。当然，针有时可以治病救人，针有时可以弥补窟窿，针有时还会让人有些疼！关心民生，就是关心我们的父母，关心我们的命运，更是在关心我们自己！之前楼主、两位版主、当事人以及安监局已经作了深刻分析，积极回应。目前正在申领安全生产许可证。真所谓，安全责任大如天！这应该是该矿进行合法生产前的最后一道关！在您颁发安全许可证前，请您慎重些！不管怎么说，老百姓最注重的是两个字，就是“实在”。[详情]
网友胡73：我刚刚在网上看到奉化市安全生产监督管理局的同志给我留的电话，说是可以跟他了解一下采石场监督细则什么的，我们东说西诉，一说说了将近10年，时至今日才有一个监管部门就此事：说可以跟他们了解一下，虽然答复来得迟了点，但我还是看到了一点点希望！[详情]
至此，这个关乎舍辋村民居住安全问题的投诉在奉化市政府及宁波市安监部门的关注努力下，已经有了初步的解决进展，下步，对这个采石场的报批、生产监管，对村民所诉求的该矿生产对村民们的生产生活不会造成有害影响，更不会对村民的人身财产安全构成威胁等方面问题的最终解决，我们将继续予以关注。
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| 事件起因：网友“胡73” 于2011年10月30日在《对话·网上发布厅》的互动版块“问政·说事”发帖投诉 |
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| 今天小小老百姓有一事想咨询一下大家，采石是否要有相关部门的批准，就算是有关部门批准了，也该严格按规章制度办，包括炸药的用量，打炮的时间……。在奉化莼湖镇舍辋村，村长开了个采石场，她的采石场就距村民房屋100米多一点，由于打炮带来的冲击波，房屋开裂，屋顶漏水，更为严重的是经常有碗大的岩石突然从天而降，严重影响到老百姓的正常生活……[详情] |
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| 部门回应：市安监局于10月31日对此帖做出首次回应 |
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按照国家法律法规规定，采石场的开设是需要经过有关部门审批的，其中国土部门负责矿产资源管理和颁发采矿许可证；公安部门负责民用爆炸物品的使用管理；安监部门负责安全生产条件的审查和颁发安全生产许可证。
该采石场名为奉化市莼湖舍辋采石场，该采石场已于2011年10月26日竣工验收通过，目前正进入安全生产许可证申领阶段。按照有关规定，未正式取得安全生产许可证之前不得进行生产。目前奉化市安监局已函告当地公安局民爆办，要求对其停止审批炸药……[详情] |
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| 网友质疑：安监局的回复，被包括“朴尔曼”、“胡73”、“老久”等网友质疑 |
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| 据了解，奉化莼湖镇舍辋村采石场开采已有起码五年以上，原本采石场与村子相隔半座山，只是去年开始，采石场翻越山头，逐挨近村子。因此安监局所谓的“该采石场已于2011年10月26日竣工验收通过”一说法不符事实。其次，既然未正式取得安全生产许可证，那么安监部门理应勒令该采石场停止生产……[详情] |
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| 1.该采石场是去年8月通过设计审查，进入建设期的，在建设期是允许爆破作业的。 |
| 2.矿山的前期建设和正常生产活动是两个不同的概念。前期建设的主要任务是修筑道路、工作平台等，为后期的大规模生产活动做准备，但允许使用炸药进行爆破作业。基建期结束通过竣工验收取得安全生产许可证之后，方可正式投入大规模生产。 |
| 3.该采石场已于2011年10月26日竣工验收通过，目前正进入安全生产许可证申领阶段。按照有关规定，未正式取得安全生产许可证之前不得进行生产。目前奉化市安监局已函告当地公安局民爆办，要求对其停止审批炸药。 |
| 4.矿山安全距离的问题：该矿山与舍辋村的最小距离是220米，符合中深孔爆破安全距离要求。同时，为了确保矿区周边人员的安全，在《竣工验收评价报告》中已明确规定：距离村庄300米区域内设置禁爆区，禁止爆破作业，采用镐头机采矿。 |
| 5.从设计审查到竣工验收，当地安监部门始终对该矿山加强现场监督管理。目前他安全生产许可证没领出，不能生产。 |
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| "朴尔曼”“心有爱”等一行四人来到奉化市莼湖镇舍辋村调查——对话·网上发布厅“网友调查团 ”调查报告 |
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| 本次调查由版主和网民自发组成，调查过程中不预设任何立场，仅仅本着求实之原则，将所了解到的各类信息如实汇总。我们采取不同房龄（5至20年）、不同楼层（一至三层）、不同距离（距采石场200至400米）进行采样调查……[详情] |
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11月4日下午，我们来到奉化市莼湖镇舍辋村，一进村村民们就围住我们，跟我们诉苦，发帖者带我们来到他们村房边上的采石场，据我们目测，采石场离最近的农房大约在200多米的距离。
随后，我们来到村民居住的房屋进行查看，村民告诉我们，这个村大概有五六百户人家，离采石场较远的民房都会受到采石场的影响，就更不用说离的近的那些房屋了。在我们的走访过程中，不断有村民拉着我们，希望我们去看下他们的房屋受损情况，考虑到房屋离采石场的距离、房屋的新旧程度、楼层情况等，我们重点走访了几户比较有代表性的村民家。
王先生家，房龄19年，2层楼房，离采石场相对距离最近。
糜先生家，房龄5年，1层楼房，离采石场距离较近。
王阿姨家，房龄20年，3层楼房，离采石场距离相对较远，楼层最高、房屋较老。
周先生家：房龄20年，1层楼房，离采石场距离较近。
周先生家：房龄2年，2层楼房，离采石场距离较近，房龄最新
看到比较多的是村民的房屋墙体开裂，据村民的说法是：由于频频爆破，地基震动很大，致使墙体慢慢开裂……[详情]
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通过这次调查，网友调查团感觉如下：
1、安监局规定采石场距离村庄300米内禁设爆破区，这300米是从采石场的哪一个点算起？有无明显标示？由谁去监督？
2、国土部门说距离问题当时有五个部门联合测量，那么测量距离时，有否邀请舍辋的村民们参与见证？
3、安监局回复说建设期是允许爆破作业的，又说距离不足300米的范围内不允许爆破，那么当地安监部门是否实地监督了，每次爆破都是在300以外进行的？
4、据采石场负责人介绍，每次爆破前都是先设计好方案交上面审批，然后再去申领炸药由爆破公司进行作业。我的疑问是，编制方案申领炸药用量肯定与爆破点距离民房和其它建筑的安全距离有关，那么这道关是哪个部门在把守？如何确保其不违规、超量？
5、作为村长，既然是选举产生，就担负着村民们的希望和信任，就应该对村民们的安全、利益等负责。村民们一再重复的是：“作为小老百姓，其它任何我们都不想管也没能力管，我们只是不想整天生活在担惊受怕中！”一件应该是很容易协调之事，竟然让村民们无奈之下选择上网反映，不能不说很遗憾！[详情]
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